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利用秸稈年產9萬噸生物有機肥項目 查看方案詳情 -
生物肥可行性報告第 一 章 總 論 1.1 項目名稱 年產30萬噸生物有機肥項目 1.2 項目承辦單位 單位名稱：滄州眾誠肥業有限公司 企業類型：有限責任公司 住 所：河北省滄州青縣曹寺鎮齊家營村 法人代表：孫延民 注冊資本：壹仟貳佰萬元整 成立日期：2017年10月25日 營業期限：2017年10月25日至2037年10月25日 經營范圍：生物有機肥、生物有機液肥料生產、銷售；微生物菌劑、土壤調理劑、土壤修復劑銷售；蔬菜瓜秧的回收再利用、農業新產品、新技術的推廣、咨詢（依法須經批準的項目，經相關部門批準后方可開展經營活動） 1.3 報告編制依據 1.《建設項目經濟評價方法與參數》（第三版） 2.《工業項目建設用地控制指標》國土資發〔2008〕24號 3.《國民經濟行業分類與代碼》GB/T4754-2011 4.《固定資產投資項目節能評估和審查暫行辦法》國家發展和改革委員會令第6號二O一O年九月十七日 5.《河北省環境保護條例》 6.《產業結構調整指導目錄》（2011年本）（2013年修正） 7.《滄州市城市總體發展規劃》 8.《青縣城鄉發展總體規劃》 9.《關于有機肥產品免征增值稅的通知》（財稅[2008]56號） 10.項目單位提供的基礎材料 1.4 項目提出的理由 我國是農業大國，人口不斷增加，耕地逐漸減少，農業作為我國基礎產業的地位更顯重要，因此發展科技含量高的新型肥料，以保障農業持續、穩定發展是十分重要的。 眾所周知由于近年來化肥的大量施用，造成了土壤污染、板結、退化、肥力下降、結構被破壞，有害菌大量繁殖，肥料利用率下降，大大制約了中國農產品走向國際市場，即便在國內，品質低下的農產品也逐漸無人問津。 伴隨我國畜牧業的發展和新農村建設步伐的加快，各類農作物秸稈畜禽糞便越來越多，雞糞、豬糞、牛糞、羊糞等逐漸成為養殖戶棘手并且急待解決的問題，制約了行業的發展，造成了養殖區周邊環境的污染；創造一個潔凈衛生的生態環境已成為新農村建設的主要任務。 無機肥肥效快，在土地肥力充分的情況下合理施用，增產效果顯著，但對土壤土質損害較大。有機肥肥效緩慢，卻有利于土壤結構的良性循環，但傳統的有機肥費工、費時農民不愿施用。復合微生物肥料和生物有機復合肥集有機肥、化學肥料和微生物肥料的優點于一體，具有許多不同于其他肥料的特點：克服了過去有機肥誤工誤時的缺點，施用十分方便；克服了單純化學肥料造成的土壤理化性質退化和農產品質量下降的缺點。 復合微生物肥料和生物有機肥在農作物上推廣應用，可以提高化學肥料的有效利用率，應用試驗表明：用側孢芽孢桿菌生產的復合微生物肥料連續使用兩年以上，土壤中有益放線菌數量增加8.4倍，固氮菌增加39倍，從而達到活化土壤，提高土壤肥力的作用，有益微生物菌的大量繁殖，可以把多年沉積固定在土壤中的化學肥料活化后再一次供農作物吸收利用。同時土壤中側孢芽孢桿菌數量的增加，對土傳真菌性病害以及根結線蟲能進行有效生物防治，從而減少化學農藥的使用量，提高農作物的品質和產量以及抗重茬的能力。 根據各類肥料的不同特點，我們研制出一種以有機為主、無機為輔、同時含有有益微生物的多功能復合微生物肥料。該肥具有肥效速緩結合，能滿足不同農作物，不同生長時期對各種養分的需求，使植物生長所需的營養元素得到平衡補充。 蔬菜產業是青縣的特色產業，也是現代農業園區發展的主導產業。青縣設施蔬菜播種面積32萬畝，有春秋大棚、日光溫室、小拱棚等多種設施類型，以全竹結構春秋大棚為主，占設施菜面積的80%。青縣蔬菜種植品種豐富，大宗及特菜品種達到300多個，其中黃瓜、羊角脆是兩大當家品種。黃瓜種植起源于上世紀九十年代，年種植面積可達20萬畝，產量131萬噸，是華北地區大的黃瓜生產基地，被譽為“華北黃瓜 鄉”。羊角脆是青縣的傳統品種，已有千年的種植歷史，2015年以其獨特的口感和區域特色被國家質檢總局批準為國家地理標志保護產品。“大司馬”品牌被評為知名商標，“福鑫家源”、“耿官屯”、“利財”品牌被評為河北省商標。全縣建成張廣王、齊營、孫召莊、司馬莊6個千畝以上蔬菜園區、21個蔬菜百畝園。隨著園區的逐年擴大及產量劇增大量的瓜秧及農業廢棄物成了難以解決的大問題。初步計算每季每畝產生的瓜秧及農業廢棄物達一噸多，每年產生的瓜秧及農業廢棄物多達50多萬噸。為了從根本上解決瓜秧及農業廢棄物造成的水源及面源污染。縣委縣政府高度重視為企業解決瓜秧及農業廢棄物的綜合處理在人力、物力、財力等方面給與了大力支持。滄州眾誠肥業有限公司的成立，將從根本上解決青縣瓜秧及農業廢棄物綜合處理找出一條切實可行的生態之路。 1.5 效能分析 由有機質直接參與的綜合供養作用。 利用瓜秧加雞糞生產生物有機復混肥具有營養好特點，是一種有機與無機結合，常規大量元素與中、微量元素結合的營養、用途廣、針對性強的肥料。 施用生物有機復混肥后，土壤中增加了新鮮的有機質，給土壤微生物提供更多的碳源和綜合能源，使土壤生物活性極大提高。因有機質中氮素96%以上以有機氮形態存在，而在有機氮中蛋白質、氨基酸含量多，使作物直接由根部吸收。有機質還可以轉化成為甘胺酸、絲胺酸以及對作物生長抗逆性有積極作用的蛋胺酸、脯胺酸，使作物產量明顯提高。 中國農業科學院區劃所（土壤肥料研究所）對生物有機復混肥料測定結果表明，含全氮（N）8.84%、全磷（P2O5）9.82%、全鉀（K2O）9.62%、全氮磷鉀（NPK）28.306%、微量元素1‰、復合微生物菌劑0.2億/克、有機質24.23%。根據北京市土肥總站2016年對美國產有機復混肥（有機復混肥現用標準）的田間實驗結果表明，施用生物有機復混肥同施用優質化肥相比具有顯著的經濟效益。糧食和經濟作物增長8%—15%，特別是對于蔬菜和瓜果類效果更為顯著，產量提高15%—20%以上，而且對瓜果品質的改善也有顯著效果。 在生產過程，可以有針對性地普遍施用生物有機肥，也可以根據不同土壤的需求，根據不同作物對養分的不同需要，調整氮、磷、鉀的配比以及中微量元素的用量，生產出不同類型的生物有機復混肥，實行“測土施肥”、“處方施肥”，以達到有針對性施肥的目的。使肥料的使用在按需、節省的原則下進行。 使土壤酶活性加強，促進作物對氮磷的吸收。 土壤中酶活性強度和肥力關系比生物學度量更為重要，因酶活性與有機質、全氮、水解氮、全磷、有機磷等均有一定的相關度，尤其是脲酶和蛋白酶能增加土壤固氮菌，促進土壤有機氮的轉化和作物對氮的吸收。而有機復混肥通過提高土壤的有機質強化土壤的酶活性，提高了化肥的效用，降低了土壤的氮磷損失。因此，雖然生物有機復混肥氮的含量不及化肥，但其效能決不能以氮的含量來衡量。 生物有機肥對鹽堿地的改良作用是化肥根本不能代替的。 有機培養基能增加土壤微團聚體，包括各種粒徑的團聚體組合。其中小粒徑的含腐植質較多，酶活性吸力、轉化力、保水保肥力較強；而大粒徑的含腐植質較少，酶活性較弱，但腐解吸收力較強，供水供肥力較強。有機復混肥能綜合發揮如下作用：A、對土壤中的水肥氣熱有保持和協調作用；B、對酶的活性強度有保持和調節作用；C、對土壤疏松熟化層的形成有穩定作用。這些作用加速了土壤脫鹽堿過程，使鹽堿地的土壤肥力大大提高，這是化肥根本無法代替的。 用生物有機肥的目的在于腐解有機質恢復土壤原生態。 非腐解有機物在土壤中腐解需經過3個月的迅速分解階段和較長的緩慢分解階段，可以認為快速分解階段是把純有機肥腐解的部分過程移至土壤中進行，“土壤肥力”可能從起始的快速分解作用的產物中獲得某些好處，而有機復混肥腐解這一過程是在外部進行的，非常容易造成碳和氮的損失。嚴格操作才能在這一點上做恰當的平衡。參與一定量的化肥，正好滿足了剛施有機肥到迅速分解階段來臨之前的土壤可給態養分供應。 在純有機肥中加入一定量化肥的工藝過程把兩方面進行了結合，其功能在于化肥提供可給態養分后接著進入“快速分解階段”，使土壤生物活性增強，多種伴隨土壤的活性酶相應地增溫，從而促進了土壤中生物化學過程，形成了數量較多的腐植質，使土壤對作物具有持續的供肥能力。因有機質在土壤中經腐殖化過程所形成的初級產物，嚴格說來不能稱作土壤腐植質，它與土壤中原有腐植質相比是很不穩定的。在一定年限內，這種新形成的初級產物在土壤中的分解速率大約為0.2458。當逐年向農田歸還超過補償有機質礦化消耗量所需有機質的情況下，土壤中便會逐漸產生腐植質的積累，從而提高有機質含量水平。 1.6生物有機肥項目先進性分析 項目意義 通過對瓜秧及農業廢棄物進行商業化分選和綜合處理，實現了使用農業廢棄物生產生態有機肥料，減少了各種化學肥料和雞糞的添加量，進而從根本解決了廢棄物直接使用給農產品及水土環境帶來的污染。 利用瓜秧及農業廢棄物生產生物有機肥，為無公害、綠色和有機食品的生產提供了可靠的土肥保證。 使用生物有機肥可解決以上幾個方面的問題。 A、不用再施化肥，進而可以有效地控制住硝酸鹽和亞硝酸氨的超標。 B、避免再施以未經發酵的廢棄物為主的農稼肥，這樣可以避免和減少蟲卵及有害菌進入種植區，進而實現少用或不用農藥的目標，從根本上有效地控制有機磷超標。 C、在農業廢棄物速腐的過程中，各類物質中原生物產生腐解釋放出N、P、K、S、Mg等作物營養元素，尤其是在快速分解階段使微生物及酶的活性增加，能使該系列有機肥嚴格按照不同作物對各類營養的需求配制，從而提高了果、蔬、糧、藥、棉、茶、糖等作物的品質。 運用生態平衡理念開發生物有機肥。瓜秧及農業廢棄物中有機質含量高達80%以上，因此用該原料制成的有機肥，連年使用可使土壤中有機質含量快速提高。由于在腐熟過程中加入微生物菌劑，因此該有機肥料中的有益微生物營養平衡，保持穩定，生物活性增強。同時在有機肥料中加入了活性劑、絡合劑，使肥料能按作物需求均衡釋放營養。 完成了從農業廢棄物到系列生物有機肥料這一生態產業鏈的鏈接，為我國農業廢棄物的綜合處理及建設具有中國特色的生態農業、有機農業和可持續發展的規模效益農業闖出了一條切實可行的路子。 項目創新點 找到了瓜秧以及農業廢棄物中有機可降解物還田的有效途徑。 1、從根本上改變了焚燒瓜秧秸稈帶來的大氣污染。 2、解決了瓜秧及農業廢棄物直接粉碎回田帶來的不可抗拒的時效周期（生秸稈還田需要6個月以上）。 3、生態有機肥技術可在5—10天內將農業廢棄物及粗纖維快速腐熟后回田并被作物直接吸收。 4、把秸稈中原生有益N、P、K及中微量元素還原作物中。（活性物質） 從根本上解決了多年來農稼肥，特別是雞糞直接進入耕地所帶來的幾大危害：蟲害、病害、環境污染、肥力短時間高濃度釋放（肥害）。 A、蟲害：由于農民使用農稼肥時不能，也沒有辦法進行科學地腐熟，大量蟲卵不能被殺死，導致大量蟲卵被帶入種植區，造成蟲害泛濫。這樣勢必增大農藥的施用量，致使果、蔬、糧等作物有機磷超標。 B、病害：不能科學有效地將農稼肥進行腐熟，導致有害菌群帶入農田，特別是設施種植區，使作物發生大面積病害。在大面積減產的同時，增大了農業的投入，特別是增大農藥的施用量，導致農產品有機磷超標。 C、肥害：由于農稼肥腐熟不徹底，導致農稼肥進入農田后在適宜的水、溫、氣作用下二次腐熟，在小區域內產生大量銨態氮，造成作物死亡、萎縮、枯萎、前期生長緩慢等肥害發生，特別是棚施種植極為嚴重，造成減產或絕收。 D、環境污染：由于農稼肥氣味污染十分嚴重，特別是種植密集區。僅以雞糞為例，在蔬菜大棚種植區每畝保護地蔬菜要施雞糞（鮮濕）5—8噸，而且要用2個月左右的時間堆腐晾曬，放散出的氣味污染達一千米左右，而且晾曬腐熟都在村子附近，這樣給人畜增加了傳染疾病的機會。 生物有機肥的特點 生物系列有機肥科技含量高，與同類產品相比，技術上有如下突破： 1、有機質活性高：本肥所含的有機物均為有益菌群的載體，含有大量氨基酸和腐植酸，能提高肥料的利用率，刺激作物生長并有強效的抗旱保水能力。 2、土壤激活力強：能迅速激活板結土壤中原生有益微生物群落并有效抑制有害病菌群發，減輕病蟲害、減少用藥量和用藥次數。 3、微生物適宜度高：能為肥料中的有益生物營造濕度適宜、營養均衡的微生態環境，能使有益微生物在作物根際形成主導菌群，保持穩定的生物活性，增強固氮、解磷、解鉀功效，大大提高作物、土壤、肥料及水、光、氣、熱等要素的系統生態功能。 4、供給作物營養全：本肥除具有大量微量元素外，還含有鈣、硫、硅、硼、鎂、錳、鋅、鐵、銅、鉬等多種中微量元素并添加了活性劑、絡合劑、有機酸和多糖，能確保作物生長期內各種養分的有效供給，使作物更健康，增加抗病蟲害能力和抗氧化能力，延長保鮮期。 5、長效與短效相結合：本肥所含速效氮、磷、鉀與長效有機肥相互補充，在植物生長初期與中后期連續發揮作用，肥力持久。不僅能延長果蔬采摘期，增加產量，而且還使土壤肥力不斷增強，連年使用，土壤中有機質含量每年可提高0.1%—0.2%以上。 6、改良土壤避免重茬減產：利用細菌將雞糞和秸稈分解后，有利于有機質和微量元素回歸土壤，，促進農業生態循環，彌補不同作物種類的特需營養，從而保證作物連年持續增產。 1.7利用雞糞腐解技術生產純有機肥原理 １、雞糞及農業廢棄物生產有機培養基（純有機肥）的條件 首先，腐解是對農業廢棄物而言的，在大量微生物原菌參與下，讓農業廢棄物在一定條件下發酵放熱過程。這種生物方法必須滿足以下條件： A、有足夠的微生物原菌，即“農業廢棄物速腐增肥劑”。在廢棄物中快速形成有益菌群。 B、有充足的有機質并在廢物中總的比例不少于30％。對于干基有機質含量佳在50％—20％。 C、雞糞及農業廢棄物中的碳氮比（C／N）不得小于20：1。比例太大會導致微生物活性降低；如若太小，不僅影響微生物活性，還會導致氮素的損失。 D、雞糞及農業廢棄物腐解時的含水量以40％—60％為宜。這樣一方面可以保證腐解時必要的水份消耗，同時又不影響腐解時的透氣性。 E、各種雜物（包括塑料、玻璃、金屬等）不可降解物質含量不得超過3％，其大直徑不能超過12毫米。 F、有害重金屬含量：總汞（干基mg/kg）<5；總鎘（cr）<3；總砷（As）<30；鉛（pb）<100 G、其他指標：PH6.5—8.5；含水率（%）25—35；有機物、有機質（以C計）10％大腸菌值（%）1／10—1／100 N%<0.5>0.3 K%>1.0（0.8） 2、農業廢棄物腐解生產環節的控制 A、雞糞及農業廢棄物腐解過程必須有一個合適的環境才能保證微生物的正常繁殖。從而在其微物代謝過程中所放出的熱量在農業廢棄物內聚集，提高腐解物的溫度，達到殺滅各種病原菌，實現無害化。要達到以上目的，就要密切注意如下環節：a、腐解物中的有機成分不低于1/3；b、嚴格控制碳氮比（C/N）。因為在任何生物代謝過程中，需要各種營養元素的配合，其中碳、氮、磷、鉀為重要。碳在微生物代謝過程中有一大部分被消耗掉，變成二氧化碳，有一部分組成細胞，它是生物代謝中的“能源”。氮素為組成蛋白質的基本元素。初C/N比為30：1為宜，后生產出的培養基的C/N值達到15：20—20：1；如果初期C/N比過大，會使農業廢棄物腐解過程延長。C/N比過小會造成氮素損失。 B、腐解過程中水份的調節也十分重要的。當水份含量低于20％時，有機物腐解會停止；若超過50％時，水份會阻塞空隙，使好氧發酵變成厭氧發酵，溫度會急劇下降，不利于無害化處理。一般腐解中的水份含量控制在30％—50％為宜。一般要求PH值為6—8。 1.8 利用瓜秧及農業廢棄物生產純有機肥的效能分析 1、瓜秧及農業廢棄物中有機成份的轉化 在純有機肥生產工藝中，瓜秧經腐解后其有機物相對含量大大提高，有機物含量可達70%—85%。由于腐解時間短，初級產品中仍會含有非腐解的有機物。這些有機物施入土壤后，將產生進一步腐解，釋放氮、鉀、硫、鈣、硅、鎂等養分供作物吸收。尤其是在“快速腐解階段”，使土壤微生物及酶活性極大增加，有利于促進作物的養分吸收。 2、有機質的直接供養作用 瓜秧經腐熟后形成純有機肥，為土壤增加了新的有機質，給土壤微生物提供了更多的碳源和能源使土壤生物活性進一步提高。 3、純有機肥可使土壤活性增強，促進作物對氮磷的吸收。 土壤中酶活性強度和肥力關系比生物學度量更為重要，因酶活性與有機質、全氮、水解氮、全磷、有機磷等均有一定的相關度。尤其是脲酶和蛋白酶能增加土壤的固氮菌，促進土壤中有機氮的轉化和作物對氮的吸收。 4、純有機肥對鹽堿地及沙化土地的改良作用是化肥不能代替的。 純有機肥能增加土壤微團聚體，包括各種粒徑的團聚體組合。其中小粒徑的含腐植質較多，酶活性吸力、轉化力、保水保肥力較強；而大粒徑的含腐植質較少，酶活性較弱，但解吸力較強，供水供肥力較強。有機培養基能綜合發揮如下作用：A、對土壤中的水肥氣熱有保持和協調作用；B、對酶的活性強度有保持和調節作用；C、對土壤疏松熟化層的形成有穩定作用。這些作用加速了土壤脫鹽堿過程，使鹽堿地的土壤肥力大大提高，這是化肥根本無法代替的。 5、純有機肥的目的在于腐解有機物提高土壤綜合肥力。 事實上有機物腐解即使不充分，也同樣具有肥力。只是存在腐解階段的差異。長期以來，農學界和土壤學界人為有機物料經堆腐施入土壤以提供較多的可給態養分。但對與現代化農業，由于大量施用化學肥料供給作物較充足的可給態養分，并有效地調節了土壤中的C/N比，這就為向土壤中直接施用非充分腐解有機物提供了技術條件。當然，用農業廢棄物（雞糞和秸稈）生產的純有機肥直接施用于土壤是選擇。 1.9純有機肥中重金屬含量在土壤中長期殘留的估算及對環境影響的評估 存留在農業廢棄物中的重金屬經過高溫腐解后仍然有一部分殘留在所生產出的純有機肥中，以施肥的方式進入土壤后，可從以下幾個途徑輸出： A、被農作物收獲時帶走； B、汞、砷和硒及其化合物從土壤中直接揮發； C、被地表徑流帶走或進入地表層水； D、通過淋溶作用向土壤下層移動，甚至可以進入地下水； 含有幾種毒素的純有機肥施用一年后在土壤中的殘留率如下： 鎘Ca85%；汞Hg90％；砷As90％；鉛Pb87—97％；鉻Cr92％。以殘留率90％計算，不斷施肥，30年內土壤表土中重金屬含量增加較快。30年以后趨近一個常數。 按每畝土壤表土150000公斤（W），每畝多施培養基500公斤（W１），農業廢棄物中的高汞含量不高于0.455毫克/公斤（C１），利用劉宗超博士的測算公式可計算出30年后土壤汞含量（C） C=C１·W１/W·R·R/1—R 30年后土壤中重金屬存量為0.012毫克/公斤。可見遠遠低于國家規定垃圾農用標準5毫克/公斤的含量。因此推測不會造成有害重金屬積累性污染。 第二章 瓜秧以及農業廢棄物綜合處理工藝技術方案 2.1 瓜秧及農業廢棄物處理及工藝流程 一、瓜秧腐解工藝流程 本工序腐解過程采用好氧發酵技術 對農業廢棄物進行腐解是農業廢棄物資源化的重要手段。只有對其有效地腐解才能將農業廢棄物中的有害物質消除和淡化，進而生產出符合國家標準的有機培養基（純有機肥）。其中有以下幾個要點： 1、平式高溫消毒好氧發酵窯。這是我公司自主開發研制的大型發酵設備。與塔式發酵和露天隴狀堆腐相比具有投資少，建設周期短，產量高，消毒力強，腐解充分等優點。具體尺寸為： 長：45米（包括操作間5米） 寬：12米??? 高：5米??? 2、瓜秧物料進入腐解池后，將農業廢棄物速腐增肥劑均勻摻入，每立方米用量為2公斤左右。通過翻拋機以500米/小時速度翻拋后，在速腐增肥劑的作用下自行逐漸加熱增溫，促使有機質開始分解、化合。為了對有機質含量及分解速度加以控制，可在腐解程序開始前進行一次化驗。通過與腐解后結果的比較，準確掌握、改進和完善腐解時速。腐解時間視不同原料而定。雞糞和秸稈一般5-7天；落葉、敗草多的情況下7-10天。此時的有機質含量較高。原則上化驗結果以達標為準。 3、腐解對腐解設備及標準管理與操作要求較高，使有機質得以充分腐解與化合是生產加工的關鍵環節，直接影響到產品的質量與成本，因此必須嚴格按照要求進行。 二、瓜秧腐解生產環節的控制 農業廢棄物腐解過程必須有一個合適的環境才能保證微生物的正常繁殖。從而在其微生物代謝過程中所放出的熱量在農業廢棄物內聚集，提高腐解物的溫度，達到殺滅各種病原菌，實現無害化。要達到以上目的，就要密切注意如下環節：A、腐解物中的有機成分不低于1/3；B、嚴格控制碳氮比（C/N）。因為在任何生物代謝過程中，需要各種營養元素的配合，其中碳、氮、磷、鉀為重要。碳在微生物代謝過程中有一大部分被消耗掉，變成二氧化碳，有一部分組成細胞，它是生物代謝中的“能源”。氮素為組成蛋白質的基本元素。初C/N比為30：1為宜，生產出的培養基的C/N值達到15：20—20：1；如果初期C/N比過大，會使農業廢棄物腐解過程延長。C/N比過小會造成N素損失。 腐解過程中水份的調節也十分重要，當水份含量低于20%時，有機物腐解會停止；若超過50%時，水份會阻塞空隙，使好氧發酵變成厭氧發酵，溫度會急劇下降，不利于無害化處理。一般腐解中的水份含量控制在30%-50%為宜。一般要求PH值為6-8。 2.2生物有機復混肥生產工藝流程 一、生物有機復混肥料的構成 1、充分腐解后的瓜秧及農業廢棄物即有機培養基或純有機肥。 2、微量元素（鐵、鋅、錳、鉬、硼、鎂等） 3、中量元素（硅、鈣、硫等） 4、大量元素（氮、磷、鉀） 5、活性劑、絡合劑（均衡營養釋放） 6、復合微生物菌劑。（枯草芽孢桿菌、地衣芽孢桿菌、解磷菌、解鉀菌、固氮菌、放線菌、光合菌等） 利用以上原料根據各種作物對各類養分的不同需求配制成系列生物有機復混肥料，用于生產無公害，綠色 A 級，綠色 AA 級以及有機果、蔬、糧、棉、麻、茶、糖、藥等農作物。并根據作物的不同施肥特點生產基肥、追肥、固體沖施肥、液體沖施肥、滴灌肥、葉面肥等系列生態有機肥。 生產工藝流程 根據產品的具體要求，由技術部出具的產品配方及有關技術要求嚴格按照生產工藝路線進行生產。將粉碎后的純有機肥輸送入混料器與所用原料均勻混合后進入造粒系統，然后進行篩分、計量、包裝制成成品肥料。 二、生物有機復混肥生產工藝流程圖： 2.3 生物有機復混肥檢驗標準和檢測方法 產品執行國家頒布的《有機無機復混肥料》國家標準和標明值GB18877—2008標準，《生物有機肥》國家標準NY884-2012，《復合微生物肥》國家標準NY/T798-2012進行生產并按照該標準進行檢驗。具體指標為： 有機無機復混肥標準和檢測方法 附表1 2.4 項目概況 擬建地點 本項目建設地點位于河北省滄州市青縣曹寺鎮齊家營村，距曹寺蔬菜批發市場東一公里。項目區占地面積30畝，土地所有權歸青縣人民政府，滄州眾誠生物肥業有限公司擁有使用管理權。 建設規模和內容 本項目總用地面積20800平方米（約合31畝），其中建筑物占地12000平方米，道路廣場占8000地平方米，綠化占地600平方米。 總建筑面積為12000平方米，計算容積率總建筑面積為20000平方米（當建筑物單層層高超過8米時，建筑面積按雙層計算）。具體建設內容見下表： 主要原材料、動力供應 本項目運營期間所用主要原材料為全縣廢棄瓜秧預處理后的有機原材料，其中部分畜禽糞便可通過農戶購買，瓜秧、作物秸稈及其它農業廢棄物由當地農戶提供，原材料中的腐植酸、大量元素國內均有穩定充足的供應渠道，微生物發酵菌劑和微生物功能菌劑由中國農科院高新技術產業化基地保證供應。原材料在預處理廠房進行預處理，達到無污染標準后集體運送至生產車間，全過程密閉處理，無廢氣排放。 該項目生產、生活所需動力為電力、水和天然氣，企業所在地現有設施均能滿足項目生產生活需求。 職工定員 本項目總定員30人，其中管理人員3人，其他人員27人。 項目建設期 本項目建設期擬定為12個月，2017年10月—2018年9月。具體實施進度如下： （1）2017年10月-2018年2月完成項目前期準備工作 （2）2018年3月-5月完成初步設計及施工圖設計 （3）2018年6月-7月進行廠區土建施工 （4）2018年7月-8月進行設備采購及安裝工作 （5）2018年9月進行員工培訓 （6）2018年10月竣工驗收 項目總投資和資金籌措 本項目總投資1200萬元，其中建設投資800萬元，占總投資的67%（其中工程費用600萬元占75%，其他費用120萬元占15%，預備費用80萬元占10%）；鋪底流動資金400萬元，占總投資的33%。 資金籌措：本項目總投資1200萬元全部由項目承辦單位自籌解決。 2.5 結論與建議 結論 利用青縣優越的地理位置和年產32萬噸廢棄瓜秧，建設年產30萬噸生物有機肥項目，不屬于《產業結構調整指導目錄》（2011年本）（2013年修正）中類和淘汰類行業，符合國家相關產業政策要求。同時符合市場經濟的發展需求，對本地市場經濟的發展具有很強的帶動和促進作用。本項目建設既是該公司發展的需要，也是市場形勢的需要。 該項目選址地理位置、環境條件優越，建設規模適當，產品結構能適應市場變化。項目選用先進技術設備，產品質量優良，工藝技術上是可靠的；項目可創造就業機會，減少社會閑散勞動力，促進區域經濟的繁榮和社會穩定，社會效益顯著。從財務評價結果看，各項經濟指標均是可行的。 建議 根據項目承擔單位現有狀況及本項目情況，建議如下： 1.采購關鍵設備時，選取優質、工藝好的設備，使其生產出高質量的產品。 2.項目投產以后，建設單位應加強內部管理，改善提高工藝水平，盡量降低成本并逐步提升企業品牌影響力，使企業擁有更大范圍的調控價格的能力。 3.努力協調好各方之間的關系，爭取地方政府的政策支持。 4.積極做好資金準備工作，為項目實施提供資金保證。第三章 市場預測及產品方案 3.1 項目建設的必要性 1、項目的建設是繼續踐行國家產業政策的需要 目前，我國已經進入經濟結構調整階段，我國的有機肥行業已經具備了較為完善的基礎條件，良好的社會環境，廣闊的市場空間，完善的工業配套體系，國家歷來重視該領域的發展，相關引導和鼓勵性政策頻頻發布，為行業發展注入政策動力。 利用有機肥產業帶動綠色、有機蔬菜的種植和加工，促進地方農業產業整體升級。純天然，無污染、品質優、營養豐富蔬菜多年來一直是富裕階層理想的食品，在國際市場一直走俏，隨著我國人民生活水平的不斷提高，國內市場的消費需求不斷增加，有效地開發利用當地優勢資源，有利于大幅增加農民收入，通過加工增值，也有利于增加財政稅收。 科技興農是農業發展的根本道路。肥料是農業發展的重要物質基礎。化肥的大量施用，造成土壤的板結和農產品品質退化，肥料利用率降低。近30年來，世界上越來越多的農業專家和政府都在積極倡導減少化肥的使用，多施用有機肥和生物有機復混肥等綠色肥料，興起了肥料的“綠色創新”。 因此，從政策層面來看，本項目規劃產品在多項政策性文件中均有所提及并明確指出相關產品發展方向，政策文件鼓勵支持本項目產品進一步發展。 從市場背景環境來看，項目規劃產品市場需求有逐步放量的趨勢，本項目實施以后，企業的生產經營規模將再上新臺階，具有良好的發展前景。 2、項目的建設是企業自身發展的需要 該項目建設經濟效益顯著，項目建成后正常年新增利潤總額2836萬元。項目的建成不僅會促進企業自身的發展，而且將帶動同行業的發展，進一步加快當地農業產業化發展的進程，而且可解決附近當地農民的就業問題，加快農民致富奔小康的步伐。從本報告書中的財務分析中可以看到，有機肥生產銷售具有較高的經濟回報率，帶動了GDP的增長，同時項目將提供30人的就業崗位，也可帶動其他相關產業的發展，增加相關產業的就業，對拉動當地經濟將起到一定的積極作用，無論從投資者的角度還是國家宏觀經濟發展的角度來說，都是具有較好的經濟效益的。 3、項目的建設是應對市場競爭的需要 企業堅持誠信、優質的經營方針和以人為本，科學管理的經營理念，積累的生產技術及管理經驗，為企業發展創造了良好的基礎。但隨著我國市場經濟的進一步完善和發展，市場競爭越來越激烈，企業必須在產品的質量，效益和品牌上檔次，才能在市場上有生存和競爭的能力。因此企業在完善現有產品基礎上，需要進一步擴大優化產品結構，擴大生產能力，滿足環保需求。結合企業發展實際，該項目的建設成為滿足市場需求和企業自身發展的現實選擇。 通過本項目的實施，可以進一步提高公司產品的市場競爭能力和品牌知名度，提升企業的無形資產，帶動地方工業向環保、節能方向發展；同時能新增社會就業機會，對地區經濟的發展和社會穩定將產生積極的影響。 3.2 市場競爭力分析 社會地理環境優勢 滄州是京津冀城市群的地理中心，位于京津兩個國際都市之間，青縣與津接壤。素有“京津走廊、黃金地帶”之稱。距天津中心區70公里。青縣屬環渤海腹地，大陸性季風氣候，四季分明。夏季炎熱多雨，冬季寒冷干燥，春季干旱多風沙，秋季秋高氣爽，冷熱適宜。光熱資源充足，雨熱同季，年平均氣溫（1971-2000）為11.9℃。有利于農作物生長。年平均無霜期為183天左右。年平均降水量（1971-2000）為554.9毫米。降水季節分布不均，多集中在夏季，6-8三個月降水量一般可達全年總降水量的70-80%。年平均日照時數（1971-2000年）在2660小時左右，每年5-6月日照時數多。廊坊土地資源比較豐富，除北部有76平方公里的低山丘陵外，98%的土地為平原，地勢平坦開闊，地層深厚，土壤類型多樣，適宜種植多種作物。 這里種植業歷史悠久，糧、油、瓜、果、菜、花物產豐富，養殖業牛、豬、羊、雞、漁五畜興旺，歷來是京津兩大城市重要的農產品生產供應基地。當地養殖業發展，畜禽產生的糞便可作為生產復合微生物肥料的原材料，可減輕對環境的壓力。 政策環境優勢 為科學調整農業施肥結構，改善農業生態環境，財政部、國家稅務總局聯合發布了《關于有機肥產品免征增值稅的通知》（財稅[2008]56號）。《通知》規定，自2008年6月1日起，納稅人生產銷售和批發、零售有機肥產品免征增值稅；享受上述免稅政策的有機肥產品是指有機肥料、有機-無機復混肥料和生物有機肥。 技術優勢 技術隊伍已由中國農業科學院區劃所和中國農業科學院高新技術產業化基地培訓完畢，完全熟練掌握生物有機肥生產、檢驗等技術。為研發、創新、生產特色新一代生物有機復合肥，特聘請中國農業科學院高新技術產業化基地技術總監齊鋼為常年專職技術服務，還聘請了國內肥料專家張樹清博士、享受國務院特殊津貼專家劉小秧研究員常年技術顧問。產品檢驗設備齊全，檢測手段先進，達到同行業先進水平。為測土配方施肥技術的推廣，可承擔生產制造不同含量肥料的任務。? 產品特性優勢? 1、迅速、長效。本品經過恒溫發酵的禽畜糞便、作物秸稈、腐植酸。有機質營養成分高，植物易吸收。施用5－7天見效。有效活菌能迅速繁殖，生產多種活性分解酶，催化分解各種有機物和礦物質，形成腐植質和易被植物吸收的活性物質，肥效高，肥效持續時間長。? 2、促生、增產。施用后促進生根，提高移栽成活率。促進生長，莖稈粗壯，葉片肥大，葉色鮮綠，有效調節營養和生長，達到增產增收。?果樹：可提高成果率，促使果實大，色澤好、果形正、提早成熟。即可果實提前上市，又可延長植株生長期。?蔬菜：生物有機復合肥不但能提供多種供生長需要的養分，還可以改善土壤的理化性狀，對蔬菜生長發育十分有利。有機農肥是完全肥，含有作物生長發育所必須的大量元素與微量元素，還含有一些具有刺激性物質的有益微生物，這是化學肥料無法相比的。有機肥可以調節土壤肥分，有機肥中的大量有機質在微生物的作用下，進行礦化作用，?釋放養分供植株吸收；還能通過腐殖化作用產生腐植質，使土壤疏松肥沃，透氣排水，改善土壤水肥氣熱條件，適于塊莖膨大。有機肥分解時產生的胡敏酸和腐殖酸使土壤呈微酸性，非常有利于果實的發育。有機肥含氮、鉀較多，恰好滿足蔬菜作物對這兩種元素的需要，另外，有機肥分解時能釋放出大量的二氧化碳，可以有效的彌補光照的不足，提高植株的光合強度。? 3、改良土壤，培肥地力。腐植質、有機質、腐植酸是改良土壤的有效物質，徹底改善土壤的理化性狀，形成團粒結構。? 4、抗重茬、減少病蟲害。經過恒溫發酵有效活菌分泌的抗生素，能抑制病原菌，達到抗重茬，減少病蟲害發生，降低農藥用量。 5、改善果實品質。有效菌代謝產生大量活性物質較好的改善了果實品質，含糖量增加，風味濃，口感好。 6、無毒、無殘留。應用先進的微生物工程技術，生產的高科技肥料，施用后生產的農產品無毒、無害、無殘留。是發展生態農業、有機農業、無公害農產品。生產綠色、有機食品的肥料。 經過中國農科院和各地土肥站的試驗和老百姓的使用實踐證明，施用該肥不同作物增產幅度不同，一般增產幅度都在10%--30%之間，水資源充足的地塊增產幅度高達40%。?試驗實踐證明：土豆：形狀長的圓又大，增產幅度高；玉米：無虛尖，籽粒飽滿，增加了千粒重；胡蘿卜：增產，無裂子，提高了產品品質；水稻：不倒秧、不死秧，延長生長期，籽粒飽滿；向日葵：盤長的大、籽粒飽滿、出油率高。?目前已被使用的農民廣泛認識到，該肥作用好，既有化肥的迅速，又有農家肥的長效疏松改良土壤的特效，是代替化肥，生產綠色、有機農產品的肥料。 3.3 發展前景 復合微生物肥、生物有機肥、腐植酸水溶肥等是生產綠色、無公害、有機農產品的肥料，是代替無機化肥的重要產品。銷售市場十分廣闊，本地外地均可銷售。北方市場：大田底肥、追肥。玉米、小麥、土豆、蔬菜、育苗、果樹各種專用肥。南方、西北市場：以經濟作物為主，棉花、瓜果、葡萄、蔬菜為主；京津唐市場：以蔬菜大棚、密桃、草莓、葡萄為主。東北市場：以水稻、玉米、大豆肥為主。 3.4 產品方案 項目建成后可達到每年生產生物有機肥30萬噸。產品性能指標見下表。 第四章 項目選址及建設條件 4.1項目建設地點 本項目建設地點位于河北省滄州市青縣曹寺鎮齊家營村，項目所在地地理位置優越，交通便利，是項目投產的理想廠址。項目周圍無飲用水水源保護區、珍稀動植物資源、重點文物、自然保護區、生態敏感區等環境敏感區域。適合項目的建設。 4.2 場址建設條件 自然資源狀況 (1)地形地貌 青縣地處滄州北黃驊西，北鄰天津，屬扇緣向沖積平原過渡的交接地，形成廣闊的沖積平原，全境西北高，東南低，自然坡度1/3000左右，海拔4—15米。 該工程場地地形較平坦，地層分布較穩定，場地范圍內未發現不利于建筑穩定的不良地質作用及不安全隱患，故場地穩定，適宜建廠。 (2)氣候特征 青縣地處北溫帶，屬季風型大陸氣候，四季分明。冬季寒冷干燥，盛行西北風；夏季炎熱多雨，盛行西南風；春季干燥多風，秋季涼爽宜人。年平均氣溫12℃，極端高氣溫40.3℃，極端低氣溫-16℃；熱月平均氣溫32.3℃，月平均氣溫-5.5℃。全年無霜期153-209天。年平均降雨量543mm，年極端降雨量272mm至856mm；月大降雨量520mm，月降雨量61mm；年平均降雨天數108天。年平均相對溫度62%，七、八月份平均相對溫度78%，一、二月份平均相對濕度62%。年平均風速4m/s，大風速24m/s。主導風向為SW風，風向頻率為10.3%。年平均氣壓101.6kpa，極端氣壓為98.8-104.6kpa，月平均高氣壓102.8kpa，月平均低氣壓100kpa。年平均日照2260h，年平均霧天38天，年多雷電天數80天，大積雪厚度20cm，基本雪荷載度0.3kpa，大冰凍濃度70cm，沒有沙塵暴記載。 (3)水文及水文地質 青縣地處沖洪積水文地質區，地下水賦存與第四系松散巖空隙含水層，自上而下分四個含水組。項目區工程地質良好，地質條件單一，地層為第四紀全新統，屬河湖相沉積層，以河流山洪積亞砂亞粘土粉細砂為主，土層粒度由上至下逐漸變粗，含鈣質結核，建設土類別為軟二類，地基土主要持力層的承載力為140Kpa，淺層地下水埋深10-15米，項目區所在地屬全淡水區，補給條件好，水資源豐沛，PH值7-7.8，總堿度0.6-5.7，礦化度0.5-1.5，深層地下水水質較好，符合國家飲用水衛生標準。對混凝土不具有腐蝕作用，適宜作建筑場地。 (4)地震烈度 依據國家標準《建筑抗震設計規范》（GB50011-2010）規定。設計基本地震加速度值為0.15g，擬建場地抗震設防烈度為7度，設計地震分組為第二組。 （5）生態環境條件 本項目擬建場址周圍無污染源和污染排放物，場址周圍環境良好。 基礎設施 青縣位于河北省滄州市北部，華北平原東北部，周邊有渤海環津城市群，北距北京240公里、南距天津70公里，區位極為優越；境內有104國道及多條省、市級公路縱貫全境，省級廊泊公路傍城而過，南北鏈接京津塘和津保兩條高速公路干線。京滬高鐵、高速貫通縣境。交通運輸十分便利。 3、配套設施條件 主要能源供應條件如下： 供水：由曹寺鎮管網提供。 排水：本項目生產無廢水排放，廠區排水主要是生活污水和地面水（雨水）。生活污水須無害化處理后通過管溝排入污水管網，地面水主要通過廠區道路兩旁設置的排水暗溝集中向排水系統排放。 供電：由青縣曹寺鎮供電局引入廠區，經變壓后使用，可滿足項目用電。 供暖：本項目生產區域冬季采暖使用生產余熱進行供暖，辦公區、化驗室、食堂和宿舍冬季采用天然氣供暖。 通訊：中國網通和中國電信先進的程控電話網覆蓋全縣；中國移動和中國聯通的移動通信系統實現全縣無間縫覆蓋。 項目建設用地交通方便，施工材料及設備進場較為方便。 生態環境條件 本項目擬建場址周圍無污染源和污染排放物，場址周圍環境狀況良好。 社會經濟條件 青縣經濟社會保持健康快速發展。2016年，全縣GDP完成79.1億元，增長6.9%；全部財政收入完成9.2億元，其中公共財政預算收入5.1億元；固定資產投資完成95.4億元，增長18%；規模以上工業增加值完成15.5億元，增長4%；社會消費品零售總額完成32.8億元，增長12.8%；城鎮居民人均可支配收入、農民人均純收入達到24007元和10146元，分別增長5.2%、12.3%。新發展規模以上工業企業15家，納稅超千萬元企業達到14家。 通過以上分析，在自然條件、社會經濟條件和公共設施配套條件等各方面，都為該工程建設創造了良好的條件。 第五章 土地利用 5.1 用地規劃選址情況 項目建設地點地理位置優越，交通便利，項目周圍無飲用水水源保護區、珍稀動植物資源、重點文物、自然保護區、生態敏感區等環境敏感區域。適宜本項目建設。 1.項目功能分區情況 本項目總用地面積20800平方米（合30畝），其中建筑物占地12000平方米，道路廣場占地8000平方米，綠化占地600平方米，蔬菜實驗大棚占地200平方米。 2．項目土地利用指標情況 根據國土資源部關于發布和實施《工業項目建設用地控制指標》的通知國土資發〔2008〕24號用地指標標準，青縣的土地為第十四等，按照國民經濟行業分類，該項目屬于第26類“化學原料及化學制品制造業”中的肥料制造，則土地利用指標為： （1）投資強度≥780萬元/公頃 （2）容積率≥0.6 （3）工業項目的建筑系數應不低于30% （4）工業項目所需行政辦公及生活服務設施用地面積不得超過工業項目總用地面積的7%。嚴禁在工業項目用地范圍內建造成套住宅、專家樓、賓館、招待所和培訓中心等非生產性配套設施 （5）工業企業內部一般不得安排綠地。但因生產工藝等特殊要求需要安排一定比例綠地的，綠地率不得超過20% 本項目用地指標為： （1）投資強度：1821萬元/公頃 （2）容積率為：0.63 （3）建筑系數為：44% （4）辦公及生活服務設施用地面積1739平方米，占總用地面積的4% （5）綠地率：15% 以上主要土地利用指標符合國家和地方政府有關規定。 5.4 征地拆遷和移民安置規劃方案 本項目已取得土地使用權，不涉及移民安置。 第六章 技術方案、設備方案和工程方案 6.1 主要設計原則 1．推行精益生產理念作為設計出發點，合理組織生產物流系統，以“降低生產成本，提高產品質量”為中心任務，做到在制品少、物流成本低，實現企業利潤的大化。 2．工藝方案的制定和設備選型力求與產品技術要求相適應，與生產規模相協調，針對產品工藝特點、技術要求，新增設備力求高起點、高水平、高質量；加強工序間檢測和檢測，有效控制產品質量。 3. 對于生產技術方案的選用，遵循“自動控制、安全可靠、運行穩定、節省投資、綜合利用資源”的原則，選用當前較先進的控制系統，嚴格按行業規范要求組織生產經營活動，有效控制產品質量。 4. 在工藝設備的配置上，依據節能的原則，選用新型節能型設備，根據有利于環境保護的原則，有限選用環境保護型設備，滿足該項目所制定的產品方案的要求。 5. 遵循“高起點、優質化、經濟規模”的建設原則。積極采用新技術、新工藝和率專用設備，穩定和提高生產質量，制造高附加值的產品，不斷提高企業的市場競爭力。 6．按照環境保護、勞動安全衛生和消防要求，對廢氣、廢水、噪音等污染源及危害勞動安全衛生的不利因素，遵照“三同時”的原則，采取相應的治理措施，以符合國家和地方的有關法規。 6.2 工作制度及年時基數 本項目工作制度為一班制，8小時/班，年工作300天。項目達產年人員數量為30人，其人員組成如表5-1所示。 6.3 生產工藝 生產工藝主要思路 利用蔬菜園區瓜秧、養殖企業產生的禽畜糞便和作物秸稈，經好氧嗜熱性側孢霉菌預處理后作為載體，以植物有益菌--解鉀細菌、解磷細菌和固氮細菌的混合發酵液為主要肥效成分，生產生物有機肥。 生產工藝流程 （1）農作物秸稈發酵工藝流程 （2）預混料發酵工藝流程 （3）生物有機肥成品生產工藝流程 流程說明：先將優質風化煤與適量的活化劑反應制成活性腐植酸，再與尿素及促劑絡合反應制成活性腐植酸尿素；然后羊牛糞采用發酵微生物菌群→通過好氧生物發酵技術使之快速除臭、腐熟、脫水→加配高活性腐植酸尿素粉→混合硫酸鉀→造粒→烘干冷卻→篩分→計量包裝→成品庫。 本項目生物有機肥產品能夠滿足無害化指標，詳見下表。 關鍵技術 1、畜禽糞便的無害化處理技術：依據糞便成分的不同，選用不同的微生物菌株，采用國內先進連續固態發酵塔對畜禽糞便和垃圾進行生物降解處理。 2、植物微生態制劑的制備技術：選用不同微生物菌株，確定培養基和培養條件，獲得更多代謝產物和含菌量，提高復合微生物肥料或生物有機復混肥的應用效果。 其中，關鍵工藝為無害化處理所用菌株和植物微生態制劑所用菌株的發酵工藝。在該項目中，無論是生物降解菌株，還是植物微生態菌株，均直接采用各種菌株的芽孢或菌體直接進行接種，減少了制種環節，降低了生產成本，該項技術在國內處于前沿水平。 6.4 主要設備方案 設備選型原則 主要設備選型的原則是技術先進、可靠和經濟合理。具體包括： ①主要設備選型的原則應與選擇的項目建設規模、產品方案和工藝技術方案相適應，滿足項目的要求，可獲得效益； ②適應產品品種和質量的要求； ③提高連續化、大型化程序，降低勞動強度，提高勞動生產率； ④降低原材料、水、電等單耗，滿足環境保護要求； ⑤強調設備的可靠性、成熟性，保證生產和質量穩定。不允許將不成熟或未經生產考驗的設備用于建設方案設計； ⑥符合政府或專門機構發布的技術標準要求； ⑦在滿足機械功能和生產過程的條件下，力求經濟合理（含用料、制造、操作和維護保養），盡可能立足于國內； ⑧主要設備及輔助設備之間相互配套。 設備購置 項目實施所采用的設備目前可采用國產設備，共需35臺（套），共400萬元。 6.5 工程方案 設計依據 《建筑設計防火規范》GB50016-2014 《建筑抗震設計規范》GB50011-2010 《建筑結構荷載規范》GB50009-2012 《建筑地基基礎設計規范》GB50007-2011 《混凝土結構設計規范》GB50010-2010 《砌體結構設計規范》GB50003-2011 《鋼結構設計規范》GB50017-2003 《采暖通風與空氣調節設計規范》GB50019-2012 土建工程 本項目建設內容主要有發酵池（1#～6#）、廠房（1#～5#）、庫房（1#～5#）、辦公區、宿舍、食堂和蔬菜實驗大棚。 1、設計原則 1）建筑物、構筑物土建設計方案的確定應遵守國家現行有關規范和規定。 2）建筑物的平面布置、空間劃分應充分滿足工藝生產操作、檢修和總圖運輸的要求，并應滿足防火、防塵等工業生產的要求。 3）土建設計需滿足生產需要及有關要求，精心設計，在保證質量前提下，降低造價，節省投資。 4）盡量采用符合我國國情的新結構、新技術、優化設計方案，在國家法令、政策、標準、規范的允許范圍內，充分考慮該項目的技術經濟指標，使其達到先進水平。 5）按照環境保護、勞動安全衛生和消防要求，對廢氣、廢水、噪音等污染源及危害勞動安全衛生的不利因素，遵照“三同時”的原則，采取相應的治理措施，以符合國家和地方的有關法規。 2、發酵池設計 項目區共建設6座發酵池，均為鋼筋混凝土結構。 1#~3#發酵池占地面積均為1278㎡，4#~6#發酵池占地面積均為710㎡。 3、廠房、庫房設計 本項目共建設5座廠房（層高大于8米）和5座庫房，均為鋼結構。 1#廠房占地面積為1656㎡，2#廠房占地面積為2484㎡，3#廠房占地面積為1280㎡，4#~5#廠房占地面積均為1500㎡，1#庫房占地面積為1700㎡，2#庫房占地面積1440㎡，3#庫房占地面積990㎡，4#庫房占地面積146㎡，5#庫房占地面積36㎡。 按照《鋼結構設計規范》GB50017-2003，《鋼結構工程施工質量驗收規范》GB50205-2001及《門式鋼架輕型房屋鋼結構技術規程》CECS102：2002要求進行施工。在門式鋼架情形房屋鋼結構體系中，屋蓋采用壓型鋼板屋面板和冷彎薄壁型鋼墻梁。主鋼架斜梁下翼緣和鋼架柱內翼緣出平面的穩定性，由與檁條或墻梁相連接的隅撐來保證。主鋼架間的較差支撐采用圓鋼。 4、辦公用房、生活用房 辦公區用房、生活用房、化驗室均采用磚混結構，均為單層建筑，層高不超過8m。 辦公區用房占地面積1059㎡，職工宿舍占地面積577㎡，職工食堂占地面積103㎡，化驗室占地面積66㎡。 第七章 主要原材料、燃料供應 7.1 主要原材料供應 原材料準備 1）市場部按照《采購控制程序》和有機肥生產供應方案的要求，準備生產用各種原材料。 2）市場部按照《采購控制程序》組織材料進場，并按照《標識和可追溯性控制程序》和相關文件的要求做好產品保護和標識工作。 3）市場部按照《檢驗和試驗控制程序》對進場的原材料進行抽樣送檢，合格后方可使用。不合格按照《不合格品控制程序》執行。 材料消耗 注：本項目項目運營期間所用原材料為預處理后的有機原材料，其中的畜禽糞便可通過農戶購買，作物秸稈由當地農戶提供，原材料中的腐植酸、菌劑，國內均有穩定充足的供應渠道，保證供應。原材料在預處理廠進行預處理，達到無污染標準后集體運送至生產車間，全過程密閉處理，無廢氣排放。 7.2 燃料、動力供應 本項目建設地位于河北省滄州市青縣曹寺鎮齊家營 村，目前，其主要能源供應條件如下： 給水：項目給水源為別古莊鎮供水管網，供水有保障。 排水：本項目生產無廢水排放，廠區排水主要是生活污水和地面水（雨水）。生活污水須無害化處理后通過管溝排入污水管網，地面水主要通過廠區道路兩旁設置的排水暗溝集中向排水系統排放。 供電：由鎮電網引入廠區，經變壓后使用，可滿足項目用電。 供暖：本項目生產區域冬季采暖使用生產余熱進行供暖，辦公區、化驗室、食堂和宿舍冬季采用天然氣供暖。 通訊：中國網通和中國電信先進的程控電話網覆蓋全縣；中國移動和中國聯通的移動通信系統實現全縣無間縫覆蓋。 項目建設用地交通方便，施工材料及設備進場較為方便。 第八章 總圖運輸與公用輔助工程 8.1 總圖布置 設計原則 項目總圖布置力求合理，運輸暢通。建筑設計經濟實用、簡潔美觀，既滿足工藝的功能要求，又要充分體現出現代工廠的風格，色調處理上要體現出現代企業的特點。原則要點如下： 1．按照國家有關的方針、政策，結合當地的情況，在滿足使用要求的前提下，做到布局合理、運輸順暢，力求節約投資、降低造價，節約用地。 2．根據生產工藝要求，將生產協作密切的車間組織在一起，力求做到建筑布局合理，功能分區明確，在滿足工藝流程要求的前提下，盡量做到生產路線簡捷，運輸通暢、短捷，減少作業線交叉。 3．建筑物或構筑物的布置應符合防火、衛生規范及各種安全的要求，結合廠區地形、地質、水文、氣象等自然條件，合理布置廠區的建構筑物、運輸路線、工藝管網及綠化設施，使工廠的運輸路線短捷，有利于提高企業的生產效率和降低運輸成本。同時使工廠的建筑群體空間處理及綠化環境配置與廠區周圍的環境相適應。 總圖布置方案 1．平面布置 （1）總平面布置 本項目建設依據公司發展規劃并結合廠區的實際情況和工藝發展需求，整個地塊的生產區按功能規劃為：本項目建設主要有2座發酵池、3座廠房、2座庫房、化驗室、職工宿舍、職工食堂和蔬菜實驗大棚。 辦公區位于廠區東北角，大門位于廠區東側，發酵池位于廠區中南部，廠房位于廠區西部，庫房均勻布置于廠區全范圍。 （2）物流、人流組織 根據廠區外圍道路的具體情況，在總圖布置時，考慮生產發展和物流的需要，在符合規劃設計規范要求的基礎上，整個廠區設有1個主出入口，規劃在廠區的東側。 （3）道路設計 為滿足廠內外交通運輸及消防等要求，廠內道路原則上平行于主要建筑物，設南北向主干道，其他次干道垂直于主干道或平行于主干道布置。本項目道路設計考慮到貨運的運輸和消防車輛需要，廠內道路設計為城市型砼路面。 2．豎向布置 考慮排雨水及防止暴雨積水，廠區內部道路縱坡≤2‰。設計標高結合地形現狀，全廠室外地坪縱坡平均2‰～4‰，雨水采用暗管排出。 3．綠化布置 整個廠區綠化方式以線、點、面相結合，線形綠化帶將不同功能不同的綠化點、綠化面連接成一個有機整體。 在整個廠區的沿街大道周邊規劃有綠化帶，具有防塵、隔噪音、遮陽功能，應選擇濃蔭大、葉幕密、遮陽效果好的樹種，樹間空隙地種植草皮。 4.運輸方式的選擇 （1）廠外運輸采用載重汽車運送，由社會運力解決。 （2）廠房內運輸均采用電瓶叉車、拖車及電動平板車。貫徹精益生產方式，盡量縮短儲存周期。料箱實現通用化、標準化、系列化。物料采用單元化運輸，需采用不同的工位器具。 （3）場內外材料運輸將做到接卸、貯存、上料形成完整的、連續的系統。 8.2 建筑結構 發酵池為鋼筋混凝土結構，廠房和庫房為鋼結構，其他建筑物為磚混結構。 8.3室外工程設計方案 道路工程 路面結構：采用水泥路面。 綠化：行道樹選擇適合本地自然環境條件生長的樹種，擬將綠化系數控制在20%以內。 給排水 1.供水水源 廠區用水由別古莊鎮供水管網供給，其水量、水質均可以滿足項目生產、生活要求。 2. 管網布置 ①生活用水、消防用水管道均從水泵房接入，分開鋪設到各個用水位置。 ②供水主管線采用鑄鐵管或熱鍍鋼管地溝鋪設，室內干管采用熱鍍鋼管，支管采用PPR管，閥門為不銹鋼制。 ③水泵機房需隔音、減振，機組有消音裝置，采用玻璃鋼巖棉鋁鉑保溫。 ④排水管地下部分用鑄鐵管地溝鋪設，地上部分采用PVC管理。 ⑤消防設備設施，煙感、噴淋、防火門、卷簾門、排煙道，建筑材料、建筑布局按消防要求。 3. 室外消防 建構筑物設有火災自動報警系統和自動滅火系統，并劃定防火分區，并設有相應的消防通道。 ①根據本規劃區的規模以及區內休閑接待設施的級別和規模，確定區內室外消防用水量按20L/S計，同一時間一次著火。 ②室外每隔120米沿各區主要道 路設室外消火栓，至少從DNl00管徑的給水管網上接入；供水采用常壓消防，消火栓均為地下式消火栓。 ③室外消火栓用水量由室外消火栓提供。 ④室外消火栓供水就近從項目區室外給水管上接出。 4. 管材 室外給水管采用HDPE給水管，熱熔連接，室內給水管采用三型聚丙烯(PP-R)管，熱熔連接。 供電 a.設計依據 國家現行的有關規范、規程及相關行業標準： 《供配電系統設計規范》GB50052-2009： 《10KV及以下變電所設計規范》GB50053-94： 《低壓配電設計規范》GB50054-2011： 《建筑物防雷設計規范》GB50057-2010； 《建筑設計防火規范》GB50016-2006； 《建筑照明設計標準》GB50034-2013； b.供電電源 由青縣曹寺鎮電網引入廠區，經變壓后使用，可滿足項目用電。 c.變配電系統 對于單臺容量較大的負荷或重要負荷采用放射式配電；對一般設備采用放射式與樹干式相結合的混合方供配電。 消防水泵等設備的控制柜為落地安裝，雙電源進線采用HSQ6-200/4-D自動轉換開關，各消防回路開關過載保護均作用于信號，故障時只報警不切斷。 d.照明系統 光源：一般場所為熒光燈或節能型光源，有裝修要求的場所視裝修要求商定。 照度標準：按現行國家標準《建筑照明設計標準》GB50034-2013執行。 本工程設正常照明、應急照明、警衛值班照明，其中應急照明包括備用照明、疏散照明、安全照明。 利用自然采光與電光源相結合的照明方式，獲得良好視覺功效，合理的照度和顯色性以及舒適的視覺環境。 選擇高光效節能長壽型電光源，道路照明選用金屬鹵化物燈或高顯色鈉燈，根據目前電光源的發展技術，可采用LED光源。 照明、插座分別由不同的支路供電，照明支路導線為BV-3X2.5mm2穿PVC20管敷設；插座支路導線為BV-3X4mm2穿PVC25管敷設；所有插座支路（空調插座除外）均設剩余電流保護器。 室外線路采用YJV22-3x4穿PVC32管敷設，室外燈具就地做等電位聯接，由室內控制室統一控制。 e.弱電工程規劃 通信線路主要采用管道電纜方式，一般沿規劃道路埋地敷設，與電力電纜異側布置。 線路敷設采用地埋管道電纜，管道材料采用UPVC管，電纜采用全塑電纜，從區外電信線路引入1條主干電纜到該區。 4）供熱工程 規劃區內辦公區、食堂、宿舍和化驗室冬季采暖采用天然氣供暖，生產區域采暖利用生產余熱進行供暖（烘干過程中會產生熱量）。 5）通信工程 a.電信系統 本項目電信由附近電信公司解決，建筑內設程控交換機房，沿附近路網管網引入電話線路。 b.寬帶網絡 本項目辦公建筑內設置光纖接入設備用房，并與電話、有線電視機房合用，通過建筑物內部的綜合布線系統，實現用戶高速的信息傳輸。 c.電視監控系統 項目區內設置監控攝像頭，并在管理用房內設置電視監控室，使管理者可以監控公共設施的情況。攝像機的設置應注意隱蔽性，并與周圍建筑景觀協調。 弱電工程 1）設計范圍 各建筑物及廠區內的安防系統、消防系統、綜合布線系統以及廣播系統。 2）綜合布線系統 a.電話系統 根據工廠生產情況及規模和規范要求，語音系統不設程控交換機，由電信部門已為本廠設虛擬內部網，自電信部門引電話電纜至本廠IT中心。 b.網絡系統 工廠網絡系統的設計根據生產和管理的需要，為生產部門、輔助設計部門，公用部門提供通信聯系，信息及數據的傳輸，圖文數據處理和計算機信息傳送一體化。本廠采用綜合布線方式組建廠區內部局域網，實現語音數據的內部聯系及外部溝通。 3）廣播系統 基于現代化管理要求，本廠在生產車間的公共區域,走道以及廠區設置廣播系統。廣播系統功能包括：公共區域的背景音樂系統、生產管理廣播、消防廣播。 在公共區域設置背景音樂，可以創造舒適、和諧的氛圍。 生產管理廣播按照建筑物或樓層設置分區廣播，主要用于生產調度和人員管理的廣播，也可以定時播出音樂或廣播節目等，可以起到放松緊張的心情和消除疲乏的作用。 第九章 節能分析 9.1 設計依據 1．《中華人民共和國節約能源法》 2．《“十二五”節能減排綜合性工作方案》國發[2011]26號 3．《國家鼓勵發展的資源節約綜合利用和環境保護技術》國家發展和改革委員會2005年65號 4．《節能中長期專項規劃》發改環資[2004]2505號 5．《中國節能技術政策大綱》國家發展和改革委員會科學技術部2006年12月 6．《綜合能耗計算通則》GB/T2589-2008 7．《工業與民用配電設計手冊》中國航空工業規劃設計研究院等編 8．《采暖通風與空氣調節設計規范》GB50019-2003 9．《建筑照明設計標準》GB50034-2013 10．《建筑采光設計標準》GB50033-2013 11．《公共建筑節能設計標準》GB50189-2005 12．《綠色建筑評價標準》GB/T50378-2014 13．《工業企業能源管理導則》GB/T15587-2008 14．《節電技術經濟效益計算與評價方法》GB/T13471-2008 15．《外墻外保溫工程技術規程》JGJ144-2004 16．《用水定額第3部分：生活用水》DB13/T1161.3-2009 17．《河北省節約能源條例》2006年5月4日河北省第十屆人民代表大會常務委員會第二十一次會議通過 18．《關于轉發〈國家發展和改革委員會關于加強固定資產投資項目節能評估和審查工作的通知〉的通知》冀發改投資[2007]152號 19．《河北省統計局、河北省發展和改革委員會關于2011年全省及各設區市單位GDP能耗等指標的公報》（冀統能字〔2012〕97號） 9.2 項目能源消耗種類和數量 1、耗電：包括生產設備、照明以及空調用電，項目選擇無鐵損及銅損較小與功率較高的變壓器（S11型雙繞組無磁調壓變壓器）。企業在停止運轉期間以及休假停工時，停用的變壓器宜切斷高壓側電源，以減少鐵損。另外，生產時間盡量避開用電高峰時段，選在低電價時間內生產科節約部分開支，根據動力及照明需求測算全年耗電量173.8萬度。 1）設備：本項目生產設備總裝機容量為912.04kW（詳見表5-2設備購置明細表），生產用電需要系數為0.75，日工作,8小時，年工作300天，則生產設備年用電量147.8萬度，詳見下表。 2）空調：本項目化驗室、食堂、宿舍和辦公區采用壁掛空調夏季制冷，則空調年耗電量0.3萬度。 3）照明：本項目照明用電指標依據《建筑照明設計標準》GB50034-2013。廠房照明需要系數為0.85，庫房照明需要系數為0.5，化驗室、食堂照明需要系數為0.8，辦公區、蔬菜實驗大棚照明需要系數為0.7，職工宿舍照明需要系數為0.7。同時系數0.9，日工作時數8小時，年工作天數300天，則照明年用電量25.0萬度。具體計算如下： 2、用水：包括生活用水、蔬菜實驗大棚用水、綠化用水和道路噴灑用水，全年耗用量為3999噸。 3、天然氣：辦公區、食堂、宿舍和化驗室冬季取暖采用天然氣供暖；根據《全國民用建筑工程設計技術措施--暖通空調·動力》（2009版）居民用天然氣按2512MJ/人·年計算，依據《綜合能耗計算通則》（GB/T2589-2088）中的天然氣平均低位發熱量為35544KJ/m3，該項目職工定員30人，則年用氣量為1.7萬m3。 9.3 項目所在地能源供應狀況分析 供水：由鎮供水管網提供。 排水：本項目生產無廢水排放，廠區排水主要是生活污水和地面水（雨水）。生活污水須無害化處理后通過管溝排入污水管網，地面水主要通過廠區道路兩旁設置的排水暗溝集中向排水系統排放。 供電：由鎮供電局引入廠區，經變壓后使用，可滿足項目用電。 供暖：本項目生產區域冬季采暖使用生產余熱進行供暖，辦公區、化驗室、食堂和宿舍冬季采用天然氣供暖。 通訊：中國網通和中國電信先進的程控電話網覆蓋全縣；中國移動和中國聯通的移動通信系統實現全縣無間縫覆蓋。 9.4 節能措施 新工藝、新技術采取的節能措施 1、選用新型工藝生產設備，部分設備是具有國際先進水平的機電一體化設備，具有較高的設備運轉率，在科學的管理和調配使用下，將充分體現節能的特性。 2、選用節能變壓器：選用S11型雙繞組無磁調壓變壓器。在選擇變壓器容量和參數時，根據負荷情況，綜合考慮投資和年運行費用，對負荷合理分配，選取低能耗變壓器。本項目選用S11型雙繞組無磁調壓變壓器。普通變壓器功率損耗△PT和△QT分別為0.05Sc，0.10Sc。本次所選變壓器功率損耗△PT和△QT分別為0.01Sc，0.05Sc。 3、在廠區配變電所用電容器進行無功補償，提高用電負載的功率因數，降低電網線損耗。如補償前功率因數為0.60，補償后為0.9。 4、選用節能燈具：在照明設計中，在保證不降低作業面視覺要求、不降低照明質量的前提下，力求減少照明系統中光能的損失，從而大限度地利用光能，如充分采用自然光、嚴格按照明設計規范中規定的照度標準、視覺要求、照明功率密度等進行設計，不能隨意降低或提高，一般房間采用發光的熒光燈，高大車間照明采用金屬鹵化物燈等氣體放電光源；運用低能耗性能優的光源用電附件，如電子鎮流器、節能型電感鎮流器、電子觸發器等；改進燈具控制方式，根據照明使用特點可采取分區控制燈光或適當增加照明開關點，并有條件地選擇光電、聲控開關等。 通過變壓器選型、電容補償，采用節能燈具，改進燈具控制方式等措施節約電能。 供、變電系統的節電措施，泵類、風機等通用機械設備的節能措施 1．為了降低低壓電氣線路過長造成的電能消耗，在主要用電車間內設車間變電柜，以減小低壓電氣線路長度。 2．在高壓開關柜和低壓開關柜內采用節能分斷能力高的斷路器，保證電力的正常運行，減少停電事故。 3．泵類、風機設備等設備均選用國內節能產品，對負荷變化較大的電機采用變頻調速，使其實際功率與符合相適應，達到降低能耗，提高工作品質的作用。 其他節能措施 1、所有用水器具都應選用節水型產品，使用節水型坐便器，沖水量小于4L，使用感應型水龍頭等。嚴格控制各用水點的水壓和水量，安裝計量儀表，以免管網跑、冒、滴、漏和流速過大或靜壓過高而造成水資源浪費。 2、加大雨水利用。雨水通過雨水管網收集到消防水池，用于平時澆灑道路及綠化用，節約清水用量。 3、建立健全節能管理制度，加強節能管理。 9.5 建筑節能 國家要求“十二五”期間新建居住建筑全部執行節能65%標準，公共建筑嚴格執行節能50%標準。本項目采用保溫復合材料的外墻和屋面，以達到節能降耗的目的。 1、廠房、構筑物等所用的建筑材料均采用相應的節能材料，以取得節能效果。窗戶采用中空LOW-E玻璃保溫窗，降低取暖能耗。 2、在燈具選擇中，采用節能型光源。照明要充分利用自然光并選用節能照明光源，車間照明采用節能燈，利用自然光反射照明，節約電能。室內照明選用緊湊型熒光燈，走廊及樓梯間照明采用定時供電、聲控、光控、紅外等智能化的自動控制系統，以達到節約照明用電和延長照明產品壽命的目的。 9.6 能源管理 管理組織和制度 在能源管理制度建設方面，設置節能管理機構，制定從能源采購、計量、統計、生產過程管理和定額考核等一系列的能源管理制度，并以經濟責任制的方式嚴格考核，促進了企業各項節能工作的有效展開，把能耗指標細化到了各種產品、工序、車間，為企業取得好的節能降耗效果，做好組織和制度準備。 能源計量 建立能源計量系統，實行企業、車間、重點工序設備三級計量的管理，配備相應的儀表和設備，建立能源計量器具臺帳，計量器具檔案。 建立能源統計工作制度，對涉及能源購入貯存、加工轉換、輸送分配和使用四個環節設置分類統計報，細化到主要生產、輔助生產、采暖（制冷）、照明等工序（藝）。 能源統計工作，涉及能源購入貯存、加工轉換、輸送分配和使用四個環節的分類統計報表，仍沿用原有能源日報、月報制度，細化到主要生產、輔助生產、采暖（制冷）、照明等工序（藝）的計量與統計，以便于對能源利用的適時分析與細化考核。 9.7 能耗指標及節能效果分析 節能背景分析 節能是我國經濟和社會發展的一項長遠戰略方針，也是當前一項極為緊迫的任務。目前，我國已成為世界第二大能源生產國和第二能源消費國。特別是近兩年來，在國民經濟快速增長的拉動下，我國能源需求增長較快，能源緊張業已成為制約經濟持續、穩定發展的重要問題。我省由于高耗能產業比重偏大，致使能源消耗增長過快，能源自給率不斷降低，對外依存度加大，單位國內生產總值綜合能耗、工業企業單位產品綜合能耗、建筑業單位建筑面積采暖能耗等指標高位運行。加強節能工作已成為我省當前的一項緊迫任務。 能耗指標要求 根據《河北省統計局、河北省發展和改革委員會十一五末全省及各設區市單位GDP能耗等指標公報》（冀統能字〔2011〕52號）中提出如下數據： （1）十一五末滄州市萬元GDP耗0.856噸標準煤；全省平均值為1.583噸標煤。 （2）十一五末滄州市萬元GDP耗電1543.09千瓦時；全省平均為1466.76千瓦時。 （3）十一五末滄州市萬元工業增加值能耗為每萬元1.185噸標煤；全省平均為2.733噸標煤。 《河北省工業節能“十二五”規劃》（冀工信節〔2012〕26號）也提出到2015年，全省規模以上工業萬元增加值能耗比“十一五”末下降22%以上。 2009年河北省能耗確保指標：單位GDP能耗1.641噸標準煤/萬元；2009年滄州市能耗確保指標：單位GDP能耗0.825噸標準煤/萬元，2010年河北省單位GDP能耗指標：1.56標準煤/萬元。 8.7.3節能效果分析 根據《綜合能耗計算通則》（GB/T2589-2008)中電力、天然氣屬于能源，水屬于耗能工質，故對電力、天然氣和水進行能源分析。 1、單位產值綜合能耗 本項目年產值為39000萬元，從上表中可知全年綜合能耗為235.0t，則單位產值綜合能耗為235.0t/39000萬元=0.006t/萬元。 2、單位產值耗電量 本項目年產值為39000萬元，從上表中可知全年耗電量213.5萬千瓦時，則單位產值耗電為213.5萬千瓦時/39000萬元=45千瓦時/萬元。 3、萬元工業增加值綜合能耗 本項目工業增加值為2394萬元（詳見下表），則萬元工業增加值能耗為235.0/2394萬元=0.098t/萬元。 綜上所述，本項目能耗均低于河北省和滄州市十一五末萬元GDP能耗指標，也低于河北省和廊滄州市十二五確保指標。 第十章 環境影響評價 根據《中華人民共和國環境保護 法》以及《建設項目環境保護管理辦法》的要，本項目在建設過程中和項目建成運行后，要嚴格按照國家有關環境保護的法律、法規和標準貫徹執行，遵循“三同時”的原則，對項目產生的污染源、污染物進行控制和治理。 本項目對環境的影響，可分為施工期對環境的影響和生產期對環境的影響，主要包括對聲環境、大氣環境、社會環境和景觀環境的影響。但由于項目區附近居民較少，無重點保護的動植物和水源。所以，從總體上說，本項目無論在施工期還是在生產期，對環境的影響均十分有限。本項目所產生的污水、廢料、噪音，均經嚴格處理，并盡量做到循環和回收使用。 10.1 場址環境條件 本項目建設地周圍無飲用水水源保護區、珍稀動植物資源、重點文物、自然保護區、生態敏感區等環境敏感區域。適合項目的建設。 10.2 項目建設和生產對環境的影響 設計依據 （1）法律法規依據 《中華人民共和國環境保護 法》(2015年1月1日實施) 《建設項目環境保護管理條例》（1998年11月） 《中華人民共和國大氣污染防治法》（2000年4月） 《中華人民共和國水污染防治法》（1996年5月） 《中華人民共和國固體廢物污染防治法》（2004年12月） 《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》(1997年3月1日實施) 《中華人民共和國水污染防治法實施細則》(2000年3月20日實施) （2）環境標準依據 《環境空氣質量標準》 GB3095-2012 《聲環境質量標準》 GB3096-2008 《地表水環境質量標準》 GB3838—2002 《污水綜合排放標準》 GB8978—2002 《社會生活環境噪聲排放標準》 GB22337-2008 污染物情況及治理措施 1、施工期主要污染物及治理措施 （1）聲學環境影響分析 施工期間對周圍聲學環境的影響主要來自于各種機械（打樁機等）作業產生的噪聲及振動。還有運輸工具所產生的噪聲，根據類比資料，項目擬采用的部分是攻擊設備和將產生的噪聲級響應的噪聲限值（GB12523-90）見表9-1 施工單位應將高噪聲施工設備集中放置，采取減震降噪措施，并合理安排施工時間。在不影響施工質量的前提下，盡量采用低噪聲、低振動的設備與方式進行地基施工與結構施工；對有固定基座的設備應做單獨地基處理，減少地面振動與結構噪聲的傳遞；規范操作，并加強對設備的維護保養，以維持其正常運轉；對移動較少的噪聲設備，可設于波形扳制成的隔聲圍墻內；通過采取防治措施，施工噪聲滿足《建筑施工場界噪聲》標準要求。 （2）環境空氣影響分析 項目施工期間對環境空氣的污染主要來自施工揚塵和施工燃油機械及運輸工具所排放的廢氣。各種粉塵和揚塵在晴朗、干燥、有風的天氣下將會對周圍環境空氣產生較大影響。施工期產生的粉塵屬無組織排放，且其擴散多在呼吸層，對周圍環境影響突出，粉塵源主要對周圍一定范圍內的大氣環境質量會產生一定影響。為此要求項目施工時，必須做到： ?晴天或無降水時，對施工場地易產生二次揚塵的作業面、道路進行灑水，對進出車輛限速以減少二次揚塵。 ?粉塵物料輸送過程各連接法蘭必須嚴密。 ?在不影響施工的前提下，盡量降低設備出料的落差。 ?加強物料轉運，使用的管理，合理裝卸，規范操作。 ?定期清理施工場地內道路、物料堆置場院地的塵埃及雜物并外運。 ?設置施工屏障或磚砌籬笆圍墻，在施工現場周圍應按規定修筑防護墻及安裝遮擋設施，實行封閉式施工。 采取以上措施后項目施工期施工粉塵對廠界外影響，能夠滿足《大氣污染物綜合排放標準》表2中無組織排放監控濃度。 （3）固體廢物 施工期間產生的固體廢棄物主要有基礎施工所挖掘的土石方，主體結構施工所產生的施工廢物及施工人員的生活垃圾，項目施工期應嚴格執行永清縣有關施工渣土清運管理規定；對可燃物質嚴禁于施工場地內直接焚燒；采取上述措施后，施工期固廢不會對周圍環境產生不良影響。 （4）地表水環境影響分析 項目施工期所產生的污水主要有基礎施工中的泥漿水，建材沖洗水，車輛出入沖洗水等生活污水等。類比資料表明施工期生活污水中懸浮物，石油類，生活污水中的BOD5、COD、懸浮物，超過GB8978-1996《綜合污水排放標準》表4中的一級標準。 考慮到項目施工期的短期行為，要求對施工場地所產生的污水應加強管理、控制，沖洗石料等建材，所排放的污水應設置專門溝渠，經格柵沉淀池處理；生活污水應設置化糞池處理，經處理后的施工廢水和生活污水應滿足《綜合污水排放標準》表4中的一級標準。 綜上，施工期各項污染源均不會對周圍環境產生明顯影響，且將隨著施工期的結束而消失。 10.3運營期環境保護措施 1、防止噪聲污染措施 本項目噪聲按《聲環境質量標準》（GB3096-2008）中2類標準進行設計，環境噪聲晝間不大于60dB（A），夜間不大于50dB（A）。 （1）加強項目內運輸車輛的調度和管理，制定嚴格的站內車輛運輸管理制度，同時加強司機的培訓工作。 （2）要盡可能選用性能穩定、運轉平穩、低噪聲的設備；精心操作，減少設備空載運轉。 （3）產生噪聲的主要機械設備，采取減震、消聲等措施，從聲源上進行根治，使噪聲對環境的影響符合國家標準的要求。 （4）生產作業區遠離辦公生活區，并有綠化帶相隔，能夠保證辦公生活區的噪聲低于60dB（A）。 噪聲控制預期效果：通過有效控制噪聲，噪聲排放能夠符合《工業企業噪聲控制設計規范》的要求，即廠界不超過50dB（A），作業場所的噪聲不超過85dB（A）。 2、防止廢氣污染措施 本項目生產過程產生廢氣的裝置是發酵過程系統及干燥產品產生的氮氣、氨氣的熱氣體及干燥產品后排放的微量無毒無害氣體。 廢氣主要是蒸發發酵過程排放的無毒無害微量氣體，經水膜過濾后達到排放標準后向大氣排放。 3、生活污水排放措施 本項目生產工藝無廢水產生，廠區只有少量的生活污水排放。 生活污水均為員工洗漱用水，可直接潑灑路面抑塵。 4、固體廢物污染防治措施分析 本項目產生的廢料屬于一般固廢，參照《一般工業固體廢物貯存、處理場污染控制標準》（GB18599-2001）的要求貯存，收集后送至永清縣垃圾處理場填埋處理。 生活垃圾收集后送至青縣垃圾處理場填埋處理。 采取上述處置方式后，本項目固體廢物處理處置率可達100%，所有固廢不向外界排放，不會對周圍環境產生二次污染，其治理措施是可行的。 10.4環境影響評價 1、項目建設與國家產業政策相符合。 2、本項目的建設選用先進的生產工藝和技術，污染物產生量少，保證資源利用率、水利用率達到較高的水平，同時從源頭減少污染物的產生量，本項目符合清潔生產要求。 3、項目建設擬采取的各類污染防治措施在技術和經濟上合理可行，可保證各類污染物達標排放。 4、環境預測表明，在保證各類污染物達標的基礎上，該工程排放的污水處理后達標排放；生產過程采用密閉流程，無三廢排放，對環境的影響很小；固體廢物全部得到處理處置。項目運行整體對環境的影響是可接受的。從環境保護角度分析，本項目在擬選廠址建設是可行的。 第十一章 勞動安全衛生與消防 為貫徹“安全第 一、預防為主”的方針，保障全體職工的安全與健康，根據1997年1月1日起開始實施的原勞動部第3號令《建設項目（工程）勞動安全衛生監察規定》的精神要求編制本篇章。 11.1 勞動安全與衛生 該項目的建設與經營一定要認真貫徹執行國家和行業有關勞動保護、安全生產與衛生法規標準，從生產工藝設計和設備選型中， 特別關注生產安全與衛生可能發生的事故，并積極采取有效防范措施，確保生產經營活動的順利進行。 設計依據及標準 項目根據國家現行關于加強防塵、防毒工作的有關規定，認真執行勞動保護設施“三同時”的原則。在生產過程中采用相應防范措施，使其達到工業企業設計衛生標準和工業企業設計噪音衛生標準。 1、《中華人民共和國安全生產法》 2、《國務院關于防塵防毒工作的決定》 3、《建設項目（工程）勞動安全衛生監察規定》 4、《關于生產建設工程項目職業勞動安全衛生監察規定》 5、《建設項目職業安全衛生“三同時”管理暫行規定》 6、《生產設備安全衛生設計總則》GB5083—2008 7、《工業企業設計衛生標準》TJ3679—2008 8、《工業與民用電力裝置接地設計規范》GBJ65—2008 9、《工業企業廠界環境噪聲排放標準》GB12348-2008 10、《建筑抗震設計規范》GB50011—2010 11、《河北省安全生產條例》 12、《建筑設計防火規范》（GB50016-2006） 原則 本項目設計有一套完整的安全衛生組織機構，建立相應的安全管理及安全教育制度，配有專職安全員。 本設計貫徹“安全第 一，預防為主”的方針。安全衛生設施必須執行與主體工程同時設計，同時施工，同時投產的“三同時”制度，以保證生產安全，提高生產水平，促進企業生產發展。 危害、危險因素的分析 自然危害因素有： 1、暴雨、洪水、雷電、地震、酷熱等。 2、生產過程中的不安全因素有：電氣事故、機械傷害、操作 事故、運輸設備傷害等。 3、生產過程中主要職業危害有：粉塵、煙氣、噪聲、CO等。 防范措施 該項目生產過程中的高溫、噪聲、粉塵、平臺作業、運轉設備及電力等也有可能對員工造成傷害。針對項目不安全因素，結合有機肥的生產特點，依據有關規程、規范、標準及法規，對生產過程中的主要職業危害采取如下防范措施： 1、防自然災害措施 （1）建筑物室內地面高于室外地面，防止暴雨積水浸入室內， 雨水排水管網按當地暴雨排放進行設計。 （2）廠址所在地不受洪水威脅。 （3）防雷擊、接地保護：本工程高于15 米以上的建筑物（構筑物）均設有避雷針或避雷帶，其接地沖擊電阻小于10Ω。建筑防雷設計符合國標GB50087《建筑物防雷設計》等規程要求。 （4）正常非帶電設備金屬外殼、構架等均可靠接地。接地電阻不大于4Ω，管道防靜電接地電阻不大于10Ω。插座選用帶保護接地的安全插座。 （5）防地震：設計基本地震加速度值為0.15g，擬建場地抗震設防烈度為7度，設計地震分組為第二組。 2、電氣安全保障措施 （1）生產過程中大量動力設備需要使用電力作為能源，一旦漏電，就有可能造成員工觸電，發生傷亡事故。為減少停電帶來的不安全因素，該項目采用兩路電源供電，同時設有保安電源。 （2）各種電氣設備的非帶電金屬外殼，如控制屏、高、低壓開關柜、變壓器等，設置可靠的接地、接零，防止發生人員觸電事故。有爆炸危險的氣體管道等，其防靜電接地電阻小于4Ω。 （3）重要場所如主控室、變壓器室等，除正常設置220V 照明 燈外，同時還裝備事故照明燈。攜帶式照明燈具的電壓不得超過 36V，在金屬容器內或潮濕外的燈具電壓不得超過12V。爆炸危險的工作場所，使用防爆型電氣設備。 （4）除對所有的電氣設備設置防觸電接地外，還在高處的建筑物和設備上安裝避雷裝置。 3、機械設備安全 （1）所有運轉設備的裸露部分或設備在運轉中操作者需要接近的可動零部件應在適當位置設置防護罩或防護欄 ； （2）生產裝置有較多的操作平臺如防護措施不當有可能造成跌落導致員工傷亡因此對所有的走廊平臺應設置防護欄防止操作人員跌落 ； （3）各種坑井池均設防護欄桿溝設置蓋板所有交叉動作的機械設備均設有安全連鎖裝置 4、安全供水 （1）該項目廠外供水由項目建設區域供水管網提供； （2）廠內供水泵房采用兩路獨立電源供電備用率為100% ； （3）循環冷卻水系統設有水壓水溫水位監控和報警裝置 ； 5、噪聲控制 生產過程中使用了較多的運轉設備如輸送物料的機械設備等均有較強的噪聲產生，這些設備產生的噪聲在55-85dBA 之間，如對噪聲的防范措施不當有可能造成接觸噪聲員工的聽力下降，神經衰弱。在優先選用噪聲低的優質機械產品的同時對于產生噪音較大的設備盡量配置消聲器；在管道配置中避免管道共振長度使由于震動產生的噪音降到低為保障工人的身體健康；避免操作人員長期置身于噪聲環境中；該區域的值班室、休息室采取雙層門窗等獨立設置的隔音效果良好的房間，必要時配置降噪耳塞防護措施。 6、廠區綠化為給生產及生活創造良好的環境，設計考慮了綠化投資，在主輔廠房的四周、道路兩側及成塊空地上植樹種草綠化不僅可美化環境，而且可以吸有害氣體，凈化環境降低噪聲改善小氣候、有利于工人的身心健康。 11.2 安全衛生措施預期效果評價 由于本項目設計、建設、生產各階段嚴格遵循國家的有關勞動安全衛生的政策，制定了一整套安全規程，對操作工人進行了嚴格的培訓與考核并根據生產的具體情況，采取了相應的有效措施，因此可預計本項目在防火、通風、安全衛生、勞動保護等方面可達到國家有關部門的規定要求，能大限度地改善勞動條件，消除不安全因素，杜絕事故的發生或蔓延；確保生產的正常運行，確保職工的身體健康和安全。 11.3 消防 設計依據 《建筑設計防火規范》（GB50016-2006）； 《建筑滅火器配置設計規范》（GB50140-2005）； 《建筑物防雷設計規范》（GB50057-94）； 《爆炸和火災危險環境電力裝置設計規范》（GB50058-92）。 消防原則 在項目建設中盡量用火災危險性小的生產工藝，采用阻燃性建筑材料做到預防為主，同時明確重點消防對象采取恰當措施，一旦發生火災能夠做到及時撲滅，快速疏散有關人員，將損失減少到小程度。在總圖運輸設計中嚴格執行各種規范和規定保證建筑物及裝置之間的安全距離，并在裝置和建筑物之間設環形道路保證消防安全通道。 消防設施 1、總圖設計 總圖布置按《建筑設計防火規范》的規定，廠房四周有環型消防通道，路寬6-9m，轉彎半徑不小于9m，而且路的一側設有消防栓，一旦發生火災，便于消防車和消防人員通行和工作。 2、消防設計 消防水源及消防用水量：設室內消火栓泵處自動噴水系統泵，消防水池與泵房共建。水池為鋼筋混凝土水池。 室內消火栓滅火系統：為全部建筑設室外消火栓系統及室內消火栓，還同時為車庫設置自動噴火滅火系統。 用水量：室外消火栓20L/S 室內消火栓15L/S 自動噴火滅火系統27.7L/S 室外消火栓系統：低壓系統與室外給水管網共建，沿消防車道設置數量足夠的室外消火栓。 室內消火栓：臨時高壓給水泵系統，設兩臺水泵，一用一備，消火栓箱設啟泵按鈕。 自動噴水滅火系統：臨時高壓給水系統，設消防泵，一用一備，消防水箱與消火栓系統共建。 系統控制：①消火栓給水加壓泵由設在各個消火箱內的消防泵啟泵按鈕直接開啟消防給水加壓泵。消火栓水泵開啟后，水泵運轉信號反饋至消火栓處。該消火栓和該層或防火分區內的消火栓的指示燈亮。②消火栓給水加壓泵在泵房內設手動開啟和停泵控制裝置。③消火栓給水備用泵在工作泵發生故障時自動投入工作中。 管材：室內消火栓給水管采用焊接鋼管，焊接連接或卡箍式連接。 固體滅火系統：變配電用房內按中危險級設推車式磷酸銨鹽干粉滅火器。 另外，根據火災隱患部位及應采用的消防等級，設立消防監控報警系統。 3、防火機構 車間設有專職安全消防員，組建義務消防，定期進行消防知識培訓和消防演練。工程火災撲救工作與永清縣消防大隊聯系。 主要防范措施 1、根據生產運輸及廠區消防要求對，廠區四周區帶之間，設置環形的主、次道路網，既是運輸道路，同時兼作消防車道，主、次干道的寬度能夠保證消防車輛暢通無阻。 2、消防給水按同一時間內發生一次考慮。廠區設生產消防雙路給水管網，按有關規范配置室內外消火栓，并還按《建筑滅火器配置設計規范》GBJ140-90 的要求，配備一定數量干粉滅火器。 3、配電室和冶煉控制室入口處設置砂箱和滅火器材。火災報警電源和消防電源均采用兩路電源供電，而且火災報警裝置由保安電源供電。 4、該項目火災危險部位電器均采用防爆型，其防爆性能達到有關安全規程中的防爆要求。 5、按GB50057《建筑物防雷設計規范》，對廠區所有設備和管道設置可靠的防靜電和防雷接地設施。 6、在廠區較明顯的位置設置一定數量的嚴禁煙火標志，對一些有爆炸危險的場所設“當心火災，當心爆炸”等消防標志。具體調協均按GB15630《消防安全標志設置要求》進行安排。 7、預防措施：定期檢修消防設備及器材。定期對消防人員進行培訓，人員要持證上崗。 8、項目建成后，將貫徹“預防為主，消防為輔”的工作方針，建立健全消防制度及可操作性較強的事故應急措施，制定完善的風險應急預案。加強職工防火意識教育，妥善維護消防器材，與當地消防部門搞好協作，以取得各方面的支持。 第十二章 組織機構與人力資源配置 12.1 組織機構 本該項目實行總經理負責制，具體組織機構參見下圖： 12.2 人力資源配置 生產作業班次 本項目根據生產運營的實際需要實行一班制，每天工作8小時，年工作日為300天。 勞動定員 按照項目設計生產能力和生產工藝，結合企業組織機構設置，遵照國家有關法律、法規，參照行業和部門標準，本項目管理人員3人，其他工作人員27人。 員工來源與招聘方案 員工實行全員聘用制和勞動合同制度，本項目所需管理和技術人員由項目建設單位從現有人員中安置或調配，不足人員從本科畢業生中擇優聘用；生產工人從當地勞動力市場擇優錄用。 員工培訓計劃 人員培訓是研制、開發、生產制造及質量保證的手段，本項目對新增人員集中培訓1個月，人員培訓包括技術、設備及儀器操作和維護、產品測試、安全生產等，培訓對象以生產員為主。培訓地點在公司內部進行。 生產人員培訓：所有生產人員必須經過培訓合格后方可上崗，要求掌握操作規程，正確使用和保養設備儀器，熟練掌握本崗位操作要點和工藝參數，掌握產品技術指標的量化測試方法。 管理人員培訓：項目的高層管理人員，應有計劃的分批進行培訓，不斷提高管理水平，適應企業發展的需要。 第十三章 項目實施進度 13.1 編制依據和原則 1.項目的建設內容及承擔單位的要求； 2.項目建設的常規步驟及順序； 3.項目具體建設內容的實際工作進度及情況； 4.項目審批部門的統籌工作計劃。 13.2 建設工期 本項目建設期擬定為12月，2017年10月—2018年9月。 13.3 各階段實施進度規劃及正式投產時間的建議 （1）2017年10月-2017年11月完成項目前期準備工作 （2）2017年3月-11月完成初步設計及施工圖設計 （3）2017年11月-2018年4月進行廠區土建施工 （4）2018年3月-5月進行設備采購及安裝工作 （5）2018年4月進行員工培訓 （6）2018年5月竣工驗收試生產 第十四章 項目招標方案 14.1 項目基本概況 建設項目的名稱 年產30萬噸生物有機肥項目 項目的建設內容和主要組成部分 本項目總用地面積20800平方米（合30畝），其中建筑物占地12000平方米，道路廣場占地8000平方米，綠化占地600平方米，蔬菜實驗大棚占地200平方米。 總建筑面積為12000平方米，計算容積率總建筑面積為13000平方米（當建筑物單層層高超過8米時，建筑面積按雙層計算）。 項目總投資及資金來源 本項目總投資1200萬元，其中建設投資800萬元，占總投資的67%（其中工程費用400萬元占50%，設備費用400萬元占50%，預備費用50萬元占4%）；鋪底流動資金400萬元，占總投資的33%。 資金籌措：本項目總投資1200萬元全部由項目承辦單位自籌解決。 項目建設的地點和時限 本項目建設地無飲用水水源保護區、珍稀動植物資源、重點文物、自然保護區、生態敏感區等環境敏感區域。適合項目的建設。 該項目實施時間為12個月，自2017年10月—2018年9月。 14.2 具體招標范圍 根據《河北省實施〈中華人民共和國招標投標法〉辦法》第六條～第九條： 第六條下列關系社會公共利益、公眾安全的基礎設施和公用事業的工程建設項目達到本辦法第九條規定標準的，必須進行招標： （一）煤炭、石油、天然氣、電力、新能源等能源項目； （二）鐵路、公路、管道、水運、航空以及其他交通運輸業等交通運輸項目； （三）郵政、電信樞紐、通信、信息網絡等郵電通訊項目； （四）防洪、灌溉、排澇、引(供)水、灘涂治理、水土保持、水利樞紐等水利項目； （五）道路、橋梁、地鐵和輕軌交通、污水排放及處理、垃圾處理、地下管道、公共停車場等城市設施項目； （六）生態環境保護項目； （七）供水、供電、供氣、供熱等市政工程項目； （八）科技、教育、文化、衛生、社會福利、體育、旅游等項目； （九）商品住宅(包括經濟適用住房)項目； （十）其他基礎設施和公用事業項目。 第七條下列使用國有資金投資、國家融資和使用國際組織、外國政府資金的工程建設項目達到本辦法第九條規定標準的，必須進行招標： （一）使用各級財政預算資金的項目； （二）使用納入財政管理的各種政府性專項建設資金的項目； （三）使用國有企業事業單位自有資金，并且國有資產投資者實際擁有控制權的項目； （四）使用國家發行債券所籌集資金的項目； （五）使用國家對外借款或者擔保所籌集資金的項目； （六）使用國家政策性貸款的項目； （七）國家授權投資主體融資的項目； （八）國家特許的融資項目； （九）使用世界銀行、亞洲開發銀行等國際組織貸款資金的項目； （十）使用外國政府及其機構貸款資金的項目； （十一）使用國際組織或者外國政府援助資金的項目。 第八條下列貨物采購、服務和特許經營等項目達到本辦法第九條規定標準的，必須進行招標： （一）符合第六條、第七條規定的與工程建設項目有關的勘察、設計、 （二）監理，重要設備、材料等的采購； （三）醫療機構的醫療設備和藥品的采購； （四）國家資助的科研課題項目； （五）政府特許經營項目投資主體的選擇； （六）政府投資項目組建者的選擇； （七）道路、供水、電力等由國家壟斷或者控制的設施或產品經營權的選擇。 第九條符合第六條、第七條、第八條規定范圍的工程建設項目、貨物采購、服務和特許經營，達到下列標準之一的，必須進行招標： （一）施工單項合同估算價在一百五十萬元人民幣以上的； （二）重要設備、材料、醫療設備、藥品等貨物的采購，單項合同估算價在五十萬元人民幣以上的； （三）勘察、設計、監理、科研等服務的采購，單項合同估算價在三十萬元人民幣以上的； （四）單項合同估算價低于第（一）項、第（二）項、第（三）項規定的標準，但總投資額在一千萬元人民幣以上的； （五）總投資額一千萬元以上的政府特許經營項目投資主體的選擇； （六）總投資額一千萬元以上的政府投資項目組建者的選擇； （七）年經營額一千萬元以上道路、供水、電力等經營權的選擇。 本項目不在“必須招標”范圍內，因此本項目工程不進行招標。 第十五章 投資估算與資金籌措 15.1 項目總投資及估算 本項目總投資1200萬元。 總投資估算范圍 本項目總投資包括工程費用、其它工程費用、預備費用和鋪底流動資金。 總投資估算依據 1、《投資項目可行性研究指南》(試用版)（計辦投資[2002]15號）； 2、《建設項目經濟評價方法與參數》（2006年版）； 3、《基本建設財務管理規定》(財建[2002]394號)； 4、《建設項目前期工作咨詢收費暫行規定》(計價格[1999]1283號)； 5、《工程勘察設計收費管理規定》(國家計委、建設部計價格[2002]10號)； 6、《建設工程監理與相關服務收費管理規定》(發改價格[2007]670號)； 7、《建設項目環境影響咨詢收費規定》(國家計委、國家環保總局計價格[2002]125號)； 8、《招標代理服務收費管理暫行辦法》(計價格[2002]1980號)； 9、項目承擔企業提供的項目技術資料、相關提供的估算資料等材料； 10、設備購置費依據廠方報價（到廠價），已包括設備運雜費。 總投資估算說明 建設投資估算說明 1、建筑工程費估算 建（構）筑物工程量由土建提供。建筑物投資參照當地類似工程單方造價指標估算，建筑工程估算為400萬元。 2、設備購置及安裝費估算 設備購置費依據廠方報價（到廠價），已包括設備運雜費，估算為300萬元；安裝費按設備購置費7%計提，為20萬元。 3、工程建設其他費用估算 工程建設其他費以工程費用為基數，參照《基本建設財務管理規定》等有關工程經濟指標進行估算，估算為60萬元。 4、預備費用估算 基本預備費估算為50元；漲價預備費按現行政策規定估算為0。 鋪底流動資金估算說明 本項目流動資金參照同行業流動資產和流動負債的合理周轉天數，按分項詳細估算法估算，鋪底流動資金為流動資金的30%，經計算得鋪底流動資金為120萬元。流動資金估算參見流動資金估算表。 15.2 資金籌措 本項目總投資1200萬元全部由項目建設單位自籌解決。 第十六章 財務評價與風險分析 16.1評價依據 （1）《建設項目經濟評價方法與參數》(第三版) （2）《建設項目評估手冊》 （3）《建設項目經濟評價方法與參數參考資料》 （4）《新財會制定問答》 （5）《財政部關于有機肥產品免征增值稅的通知?》（財稅〔2008〕56號） （6）《國家稅務總局關于有機肥產品免征增值稅問題的批復》（國稅函〔2008〕1020號） 16.2 財務評價基礎數據 銷售收入估算 項目建成后正常年可達到每年生產有機肥30萬噸，單價1300元/噸，則每年的銷售收入為39000萬元。 各種稅金及附加估算 （1）本項目免征增值稅。根據《財政部關于有機肥產品免征增值稅的通知?》（財稅〔2008〕56號）以及《國家稅務總局關于有機肥產品免征增值稅問題的批復》（國稅函〔2008〕1020號）中提出，自2008年6月1日起，納稅人生產銷售和批發、零售有機肥產品免征增值稅。?享受上述免稅政策的有機肥產品是指有機肥料、有機-無機復混肥料和生物有機肥。? （2）所得稅率為25%。正常年度繳納企業所得稅709元。 成本費用估算 總成本費用＝外購原材料及動力+工資及福利費+折舊費+攤銷費+修理費+其他費用（管理費用+銷售費用+其他不可預計費用） （1）外購原材料費 正常年度原材料費合計估算為31500萬元。 （2）外購動力費 外購動力為電、水、熱力。正常年度外購動力費估算為128萬元。 （3）工資及福利費 本項目職工定員30人，正常年工資及福利費總額估算為141萬元。 （4）折舊費：該項目建筑物折舊年限均按20年計，期末殘值率5%；設備折舊年限均按10年計，期末殘值率5%。經估算，年折舊費為40萬元（詳見附表4）。 （5）攤銷費：無形資產土地按30年攤銷，遞延資產按5年攤銷，估算年無形資產和遞延資產攤銷總計177萬元（詳見附表5）。 （6）修理費：該項目的維修費用按建設投資的3%計算。估算年固定資產修理費為22萬元（附表7）。 （7）其他費用：估算正常年其他費用按銷售收入的9%計提為3510萬元。 經估算，正常年總成本費用為36164萬元，經營成本為35498萬元。 基準收益率 該行業基準收益率為9%。 16.3 財務評價 1、利潤總額及分配 達產年后正常年份利潤總額為2836萬元，按25%上交所得稅為709萬元，正常年稅后利潤2127萬元。利潤與利潤分配見附表。 2、財務內部收益率（IRR） 財務內部收益率，是指項目在整個計算期內各年折現后凈現金流量現值累計等于0時的折現率，它是評價項目盈利能力的動態指標，可以反映項目對占用資金的一種補償、報酬和恢復能力。本項目所得稅后財務內部收益率為20%。 3、靜態投資回收期（Pt） 靜態投資回收期，是以項目的凈收益抵償全部投資（包括建設投資和流動資金投資）的需要的時間（含建設期）。現金流量表中累計凈現金流量中負值變為0的時點，即為項目的投資回收期。投資回收期越短，項目的盈利能力和抗風險能力越好。 根據現金流量表計算靜態投資回收期稅后Pt＝6.1年（含建設期）。 4、財務凈現值（NPV） 財務靜現值，是指用設定的折現率將項目計算期內各年的凈現金流量折現到建設期初的現值之和。本項目所得稅后NPV＝5186萬元。 5、投資利潤率（ROI） 投資利潤率，是指項目生產經營期內年平均凈利潤總額與投資總額的比率。經計算本項目投資利潤率為31.9%。 6、項目盈利能力綜合評價 從上述各項指標要可以判斷，本項目財務收益是較好的。 7、盈虧平衡分析 以生產能力利用率表示的盈虧平衡點： 計算結果表明，該項目只要達到生產能力的62％，企業即可保持收支平衡，當產量高于此值時項目開始盈利。本項目有38％的盈利區，說明該項目較強的抗風險能力。 8、敏感性分析 進行敏感性分析的目的是為企業經營規避風險，準確把握市場行情，迎合客戶需求，不斷開發新產品，盡大可能降低建設投資。 項目采用單因素分析法，分別考察建設投資、經營成本、營業收入提高10%和降低10%時對財務內部收益率的影響程度。 分析結果表明，營業收入、經營成本因素的波動對項目影響比較顯著，建設投資額對其影響不大。因此本項目應盡可能地開拓市場、提高產品銷售收入，降低成本，以減少項目投資風險。 總體來說，本項目的經濟效益比較穩定，具有較強的抗風險能力，本項目是可行的。 16.4 風險分析 項目主要風險因素識別 通過對項目的綜合分析，結合目前所掌握的資料，以及對各種風險因素的多方面比較，市場風險、管理風險和資金風險是本項目的主要潛在風險。 風險程度分析 1、市場風險 市場直接決定企業的后期建設及運營。 2、管理風險 項目實施后，企業管理水平直接影響到企業的經營效益。 3、資金風險 項目建設資金的不足將影響到項目的建設進度。 防范和降低風險對策 根據項目的主要風險因素，建設單位應采取積極的措施。 1、認真做好項目的市場分析，針對投資市場環境現狀，做深入調查研究。 2、加強市場營銷工作，不斷拓寬銷售渠道。 3、不斷提高生產工藝水平，努力降低生產成本；加大研發投入，不斷提高產品質量和水平，通過密切關注國內外同行業的信息和動態，分析競爭對手的營銷策略，采取相應對策； 4、引進人才，學習先進的管理經驗，不斷提高管理水平；建立并完善銷售網絡，提高市場占有率； 5、加強供應鏈管理，減少庫存量，提高資金周轉率。 6、積極開拓融資渠道，保障項目建設按期進行。 綜上所述，企業應在經營過程中，不斷提高市場意識，加強防范措施，增加研發投入，以保持企業持續穩定的向規模化、規范化、標準化方向發展，把企業做強做大。第十七章 社會評價 17.1 項目對社會的影響分析 本項目為滄州眾誠肥業有限公司新建年產30萬噸生物有機肥項目，建設地點周圍無飲用水水源保護區、珍稀動植物資源、重點文物、自然保護區、生態敏感區等環境敏感區域。通過項目的建設對該區域主要產生以下幾個方面的影響。 1、就業和收入分配影響 本項目建設期間，將有一些建筑、安裝工人參加工程建設，項目竣工后，將在當地招聘員工，可直接解決就業30人，對提高當地的消費水平，改善消費結構具有積極影響。 2、項目對所在地區不同利益群體的影響 (1)政府部門 本項目的建成可以使當地優化投資環境，完善當地農業發展，從而更好的發展當地經濟，提高當地居民的生活水平。 (2)當地居民 本項目的建設和運營對周邊環境污染較小，廢水、廢氣、廢棄物等經處理達標后排放，不會影響居民的生活質量。因此本項目的建設可得到居民對該工程的支持。 3、技術進步 本項目積極選用國內先進工藝技術、設備，通過項目建設對于提高行業整體水平提高具有一定的促進作用。 4、促進地方經濟發展 本項目的實施將對周邊包裝、運輸等相關產業的發展起到一定的促進作用。項目達產后，正常年銷售收入達到39000萬元，正常年上交所得稅709萬元，對帶動地方的經濟發展具有積極影響。通過項目建設，不僅可以規范農民粗放的傳統生產方式，還可加速與國內外市場的對接，確保優勢產業參與國際競爭，解決農業發展徘徊，農民增收趨緩的難題。 17.2 項目與所在地互適性分析 本項目建設符合國家和河北省有關產業結構調整政策；該項目的建設得到當地政府部門的積極支持和配合；項目建成后有利于推動當地經濟結構調整，提高居民收入，項目建設得到當地居民的支持；項目所在區域有一定的經濟基礎，人員素質較高，現有技術、文化狀況能夠適應本項目的建設和發展。 17.3 社會風險分析 由于本項目不涉及拆遷、移民安置等問題，項目生產過程中對周圍環境影響很小，因此本項目社會風險較小。 17.4 社會評價結論 綜上所述，本項目的建設將產生積極的社會影響，與所在地互適性良好，將有力地促進當地經濟的建設和發展。 第十八章 社會穩定風險分析 18.1 編制依據 相關法律法規、政策性文件 （1）《中華人民共和國突發事件應對法》 （2）《中華人民共和國城鄉規劃法》 （3）《中華人民共和國土地管理法》（2004年修正） （4）《中華人民共和國環境保護 法》 （5）《風險管理原則與實施指南》（GB/T24353-2009） （6）《產業結構調整指導目錄（2011年本）》（2013年修正） （7）《國務院關于加強法治政府建設的意見》（國發[2013]33號） （8）《中共中央辦公廳國務院辦公廳轉發<中央政法委員會、中央維護穩定工作領導小組關于深入推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法的意見>的通知》（中辦發【2009】46號） （9）《關于印發國家發展改革委重大固定資產投資項目社會穩定風險評估暫行辦法的通知》（發改投資【2012】2492號） （10）國家發展改革委辦公廳《關于印發重大固定資產投資項目社會穩定風險分析篇章和評估報告編制大綱（試行）的通知》（發改辦投資【2013】428號） （11）《河北省委會穩定工作領導小組關于重大事項社會穩定風險評估工作的實施意見》 （12）河北省發展和改革委員會關于印發《河北省重大固定資產投資項目社會穩定風險評估暫行辦法》冀發改投資[2013]1862號 項目前置審批文件 1、城鄉規劃行政主管部門出具的選址意見書； 2、國土資源行政主管部門出具的用地預審意見； 3、根據有關法律法規的規定應當提交的其他文件 18.2 風險調查 風險調查是風險分析的基礎，風險調查的成果不僅是風險分析報告的重要組成部分，同時也是風險識別、風險估計、風險等級判斷和制定風險防范、化解措施的基礎。根據擬建項目的實際情況，結合建設方案，深入開展風險調查。 根據項目的特點及項目所在地的實際情況，風險分析小組在對該項目主要利益相關群體進行識別的基礎上，主要通過資料調查、實地踏勘和公示、問卷調查、走訪群眾等方式和方法，以達到廣泛調查、充分收集多方意見和訴求的目的。 本項目社會穩定風險調查內容包括擬建項目的合法性；擬建項目所在地周邊的自然環境現狀和社會環境狀況，以及項目實施可能對當地經濟社會的影響；群眾、利益相關者對擬建項目建設實施的意見和訴求；擬建項目所在地政府及其有關部門、基層政府和基層組織、社會團體的態度；媒體對擬建項目建設實施的態度；同類項目曾引發的社會穩定風險。 擬建項目的合法性? 1、與國家和當地經濟社會發展規劃、行業規劃、產業政策、標準規范的符合性 為科學調整農業施肥結構，改善農業生態環境，財政部、國家稅務總局聯合發布了《關于有機肥產品免征增值稅的通知》（財稅[2008]56號）。《通知》規定，自2008年6月1日起，納稅人生產銷售和批發、零售有機肥產品免征增值稅；享受上述免稅政策的有機肥產品是指有機肥料、有機-無機復混肥料和生物有機肥。 2、與土地利用總體規劃、城鄉規劃的符合性 本項目建設所在地地理位置優越，交通便利，是項目投產的理想廠址。 項目選址位置符合《廊坊市土地利用總體規劃（2006-2020）》和《廊坊市城市總體規劃（2012-2030）》，以及永清縣發展總體規劃要求。 項目實施可能對當地經濟社會的影響 廢棄瓜秧、畜禽糞便、作物秸稈為生物有機肥的主要原料，而這些原料都要由青縣和周邊地區的養殖戶、種植戶有償提供，為養殖戶、種植戶增收益。目前我國一些地區由于農藥和化肥的過量及不當使用，使農業成為立體污染較大的領域，化肥殘留導致土壤功能退化，并滲入地下水層。生物有機肥不僅可以處理農業廢棄物，改善農業、農村環境，還可以改良土壤、提供植物生長所需要的養分，通過有機肥料的形式充分利用養分資源。 項目施工期和運營期都需要一定的勞動力，這樣就能夠提供大量的工作崗位，緩解永清縣的就業壓力。 基層組織態度、媒體輿情導向以及公開報告過的同類項目風險情況 青縣政府對項目給與大力支持。 經過與各利益相關者的訪談，并通過百度網絡所示、中國知網的中國重要報紙全文數據庫、中國期刊全文數據庫查詢，媒體對本項目進行公開的報道暫未發現不良信息。 利益相關者的意見和訴求，公眾參與情況 為了能有效的識別其社會穩定風險，風險分析小組選用了資料調查、座談會、問卷調查、群眾訪談、公示等方法。調查的主要內容包括項目周邊地區的基本情況、受影響的范圍、各利益相關者關注的因素以及對項目的接受程度。經調研，有65%的受調查者基本了解項目的情況；受調查者大都認為項目的建設和實施不會對其造成影響；大部分受調查者基本支持項目建設。 18.3 風險識別? 風險識別是指在風險發生之前，人們運用各種防范系統的、連續的認識所面臨的各種風險以及分析風險事故發生的潛在原因。 本項目社會穩定風險分析通過對政策規劃和項目申請程序、征地拆遷及補償、技術經濟、生態環境影響、項目管理、經濟社會影響、安全衛生、媒體輿情等8類共計49個風險因素進行分析，詳見下表17-1社會穩定風險識別表 結合本項目特點，綜合考慮各項風險因素的成因、影響表現、風險分布、影響程度和發生的可能性，并通過咨詢安全生產、社會科學等領域專家，篩選確定出10個風險因素為本項目影響社會穩定的主要風險因素，詳見下表。 18.4 風險估計 風險估計方法 通過采用定性與定量相結合的方法，找出主要風險因素，并對每個主要風險因素的風險程度進行分析.預測和估計，層層剖析引發風險的直接和間接原因，預測和估計可能引發的風險事件分析其引發風險事件的可能性.估計發生的概率，分析影響程度（后果），判斷發生的時間、形式、風險程度。 根據該項目的實際情況，結合社會穩定風險識別采用的方法，首先采取風險評價矩陣對單因素風險等級進行評估，然后采用專家打分加調研的方法，對單因素風險進行加權綜合，對整體風險水平進行綜合評價。 單因素風險估計 通過前文分析，對單因素社會穩定風險等級進行了定性的預測，項目組采取專家打分和調研等方法，對風險等級進行定量化評估，通過綜合指數法確定風險指數以及風險等級。 1、風險概率的衡量 社會穩定風險概率即風險發生的可能性大小，根據社會穩定風險事件發生的可能性.將社會穩定風險事件發生概率分為5個等級，即很高 、較高、中等、較低、很低五檔.風險概率等級表見下表。 對專家打分和調研結論進行加權綜合，參考其它建設項目數據確定該項目各社會穩定風險因素的發生概率等級指數見下表。 ２、風險影響 按照風險發生后對項目的影響大小，將影響程度劃分為可忽略、較小、中等、較大、嚴重５個等級。風險程度等級表見下表。 根據上述分析，結合專家意見和公眾調查，并參考其它建設項目數據確定該項目各風險因素的風險影響程度等級指數見下表。
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